村庄规划 | 宜兴:高水平编制和美乡村片区规划,绘就“茶乡竹海山水画廊”

政务   2024-11-14 17:53   江苏  

片区化推进宜居宜业和美乡村建设,是我省学习运用“千万工程”经验、加快推进乡村全面振兴的一项创新实践。宜兴重视加强市域统筹、强化规划引领,整体谋划宜南山区、太湖渎区、平原圩区三个宜居宜业和美乡村片区规划建设,其中宜南“茶乡竹海山水画廊”片区入选首批省级宜居宜业和美乡村片区建设项目。





宜南“茶乡竹海山水画廊”片区风貌




2024年5月,为促进片区发展规划与村庄规划上下贯通、动态互动、深度衔接,宜兴市自然资源和规划局牵头开展三大片区发展规划编制,探索以高水平规划赋能推进和美乡村片区化建设,助力宜兴迈向全域和美。

宜南“茶乡竹海山水画廊”片区(以下简称“宜南片区”)地处宜南山区,主体位于阳羡生态旅游度假区内,素有“竹的海洋、茶的绿洲、洞的世界”美称,片区规划从促进产业协同、锚固生态基底、规划设计融合、强化规划衔接四方面推动和美乡村建设。



深入开展镇村调研

宜南片区位置

规划范围


促进产业协同

提振茶文旅融合的产业发展特色



一是
做强“宜兴红+富硒农”优势品牌

延伸特色农业产业链,供给端、需求端双重发力,重点提升宜兴茶叶品牌价值。片区层面统筹布局农民培训、产业服务等生产性服务设施和功能,规划提出在茶叶品牌基础上,再培育1-2个围绕富硒产品、果品的地域农产品牌。

产业链提升策略

二是
打造精品化三产融合载体
以“阳羡茶”为核心构建一二三产融合的农业产业发展体系,利用非遗资源,促进茶文旅发展,讲好阳羡茶故事。基于现状农业发展基础,适度整合、引导产业集聚布局,并充分对接农业发展专项规划,以“镇级产业园+村级特色园”模式带动各个村庄融入片区整体发展,构建全域“四类六片”农业生产空间格局。


茶田景观

三是
“景-镇-村”联动促进富民增收
充分发挥片区内旅游度假区、景区、特色小镇、农业园区的联农带农作用,按照“镇村融合、景村融合、园村融合”的思路为村民提供就业机会,引导社会资本参与乡村人居环境改善,提升村集体和村民收入水平。

“景-镇-村”联动发展

锚固生态基底

谋划总体空间发展格局







一是严格保护“四水一脉三洞天”生态空间格局,共塑高颜值、多样化的乡村风貌

作为全省低山丘陵生物多样性保护和太湖西部生态涵养的重要区域,宜南片区具有高生态敏感性和重要性。规划衔接生态保护红线、生态管控区、林地保护等控制线,守牢生态保育和农业空间底线,实现保护与发展共进,将“高颜值”转化为发展动力。

“四水一脉三洞天”生态空间格局






二是打造“宜路陶醉”特色游赏线路

以和美乡村为锚点,串点成环连环成网,构建内层快速环线——中层衔接线——外层组团环线的快旅慢游风景路体系。推进主题绿道体系建设,串联郊野公园、风景名胜区、森林公园、特色茶庄等风景资源,构建三级骑行驿站体系。

“宜路陶醉”风景路

张灵慕公路







三是发挥核心资源凝聚力,打造“景路相扣、谷村相生、一环四脉、多核五团”的总体空间格局

围绕片区重点自然生态及历史文化资源,分别以云湖、离墨山、竹海、龙池山、胥锦红村为核心,联动周边空间相近、文化同源、产业相联的连绵空间范围,形成五个发展组团。

核心资源识别

总体发展布局规划


云湖茶禅田园组团依托稻麦种植、茶产业、富硒产业基础发展茶旅融合、禅意栖居,展现茶禅故事

云湖茶禅田园组团
太华古村红韵组团,联动传统村落保护利用,依托茶产业、红色文化,保护山野环境,打造丘陵特色乡村。

太华古村红韵组团

龙池茶山康体组团利用片区内优质矿山、茶田、山林、乡村资源,建设高标准茶田,布局慢行线路,积极发展康养度假、茶业观光,展现“茶田隐山居”面貌。

龙池茶山康体组团

离墨人文洞天组团依托稻麦种植、中草药、历史人文资源,围绕梁祝文旅IP历史文化,推动乡村建设与特色农业、文化旅游相结合,展现古色古香村落面貌。

离墨人文洞天组团

竹海深氧园林组团,依托杨梅种植、苗木培育基础,借力竹海、湖泊、园艺资源优势,发展有机农业、特色民宿、休闲农旅,将资源优势转化为产业优势

竹海深氧园林组团


规划设计融合

建立“主题定位-功能策划-空间设计”引导体系



一是丰富功能策划与设计引导

围绕五个组团主题定位,以特色游赏线路为脉络,串联沿线村庄、产业、非遗等特色资源点,以红色文化、茶禅观光、运动康体、非遗体验、深氧度假为主题打造特色游线。合理设置景观节点、骑行驿站等,在各组团分别打造一日精品游赏线路。将片区规划确定的功能和重要节点传导至各村庄规划,做好村庄设计管控和引导,指导村庄规划按照片区规划意图深化落实。

功能策划
重要节点村庄设计

二是编制各组团规划设计引导图则

进一步明确片区发展方向、发展重点、设计意向等,明确各类设施建设的具体数量、位置、风貌引导要求,将相关要求传导至村庄规划,为片区规划设计落实提供支撑。

规划设计引导图则编制思路


三是编制各组团规划设计引导图则

统一建设风格、避免重复设计,片区规划重点对镇(街)交界、重要门户节点、公共建筑、骑行驿站等典型空间进行深化设计,促进片区内其他类似空间设计建造时保持风貌要素的相对统一。

田园空间设计引导

公共建筑设计引导

骑行驿站设计引导

骑行线路沿线设计引导

强化规划衔接

保障规划及时有效落地


一是
协同村庄发展功能
梳理现有村庄规划成果、衔接在编村庄规划,进一步明确村庄发展定位,并对部分尚未明确的村庄提出未来发展建议。

功能组团与村庄定位分析


二是
衔接优化自然村分类

及时将片区规划涉及的村庄分类调整需求,反馈纳入全市镇村布局规划动态更新成果 提升市域村庄分类布局的科学性、时效性,保障项目落地符合规划管控政策要求。

村庄分类优化衔接思路


三是
统筹项目布局及流量指标分配

片区规划梳理明确近期建设项目需求,及时纳入相关村庄规划编制成果,加强用地保障支持力度,将用地指标优先用于宜南片区建设。

项目需求数量统计


目前,宜南片区正在积极落实片区规划成果,加快推进村庄规划和村庄设计工作,部分项目已进入实施建设阶段,并结合规划师下乡工作建立项目建设反馈机制。下一步,宜兴市将深化落实“多规合一”要求,加快推进村庄规划成果质量把关和审查报批,科学绘就“茶乡竹海山水画廊”规划蓝图,推进建设交通互联、产业协同、设施完善、风貌连绵宜居宜业和美乡村片区。(厅空间规划局 宜兴市局)


统筹编辑:厅办公室 厅信息中心

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