1951年，聂荣臻元帅致信毛主席，提出了一项人事变动的建议，希望得到毛主席的批准。毛主席看到信件后，没有表态，既没有同意也没有反对。不久后，罗荣桓得知了这件事，他非常激动地表示强烈反对。那么，聂帅提出的人事变动具体是什么？为什么罗帅会反对呢？
（聂荣臻）
其实这次人事变动的主角就是徐向前元帅。在太原战役中，徐向前在前线工作过度累倒，导致建国后他的身体一直不好。当时，徐向前担任总参谋长的职务，但由于身体原因，实际上具体事务一直都由聂荣臻帮他完成。同时，徐向前还担任着华北军区第一副司令员的职务。
（徐向前）
聂荣臻和薄一波去看望徐向前时，徐向前向他们表示，由于他身体不好，建议免除他的副司令员职务。聂荣臻赞同徐向前的意见，于是给毛主席写了一封信，提议这一人事变动。毛主席看到信后，没有直接表态赞同或反对，他经过谨慎思考后给聂荣臻回了一封信，大致意思是征求徐向前的意见。只有得到徐向前的同意，才可以进行这样的人事变动。尽管毛主席可以直接同意这种重大的人事变动，但为了尊重聂荣臻和徐向前，所以毛主席没有草率地表态。
（毛主席）
毛主席收到徐向前的来信后，徐向前在信中表示，他的身体不好，担任华北军区副司令员的职务只是挂个名头，无法实际工作，这样下去会对军队产生不好的影响。因此，他决定主动辞去这一职务，并建议由杨成武接替。其实徐向前的想法很容易理解，既然自己无法履职，不如让位于别人，为其他人提供机会，这对军队的发展也是有益的。
（罗荣桓）
然而，让大家没想到的是，罗荣桓得知这一情况后坚决反对这一人事变动。当时罗荣桓担任总政治部主任，负责军队干部任免工作，他与聂荣臻的关系非常好。无论是在红军时期还是115师时期，他们互相配合，是无话不谈的好朋友。尽管罗荣桓与徐向前接触不多，但他应该支持好友聂荣臻的提议啊。可为什么他会坚决反对呢？
（徐向前 毛主席）
罗荣桓主张保留徐向前在华北军区的副司令员职务，不应进行人事变动。认为他在部队中享有很高的威望，即使不能实际工作，但只要他的名字挂在那里，就也能起到震慑作用。相比之下，杨成武和徐向前相比还有很多不足之处，资历上也稍有不足。毛主席听取了罗荣桓的建议后，认为他的话很有道理，是从大局出发考虑的，因此同意了罗荣桓的意见，表示暂时不免除徐向前的副司令员职务。
