![]()
![]()
拎包入住、吃住免费，让务工环境更舒心；稳定招工、精准输送，让招工更省心；专人专岗、主动服务，着力解决用工难题……近年来，楚雄彝族自治州永仁县“幸福里”现代农业产业工人服务站，有效带动群众就近就业增收，满足企业用工需求。我省正积极构建以“幸福里”社区为龙头的公共就业服务体系，促进“幸福里”就地就近就业模式在全省各地推广。
![]()
永仁县“幸福里”社区产业工人前往农业产业基地务工
永仁“幸福里”就地就近就业新模式得到省委、省政府和社会各界广泛“点赞”。这是怎样的一种模式，有什么亮点？
永仁县人力资源和社会保障局党组书记、局长 陈永德：
我们发挥“国投劳务＋乡镇党委＋村党组织”三级组织体系的优势和作用，通过租赁盘活闲置校舍、敬老院、办公楼等低效国有集体资产，配套建设食堂、洗浴室、卫生间、洗衣房、文体活动场所等设施，并将县客运企业纳入服务网络，上下班专车接送，免费提供吃住行一体、工作生活学习兼顾的综合保障，打造出“拎包入住、送餐到岗、餐后上工、往返接送”的务工环境，密切了党群关系，稳定了产业工人队伍，解决了企业用工和群众务工“双难”问题。我们根据企业需求上门提供“管家式”“订单式”用工保障，提高了企业用工效率，吸引了一些果业龙头企业落地投产；同时，组织引领就业创业、职业技能等方面的技术培训，推动传统农民成长为有组织、懂技术、会经营、专业化的产业工人，将务工“游击队”变为产业“正规军”。楚雄州人力资源和社会保障局党组书记、局长 黄云雁：“幸福里”就地就近就业新模式，采取“用工企业+用工平台+务工人员”模式，形成了解决产业发展、企业用工、群众就业等难题的有益经验。通过搭建“管家式”劳务平台，把零散务工人员和企业用工需求有效对接起来；通过营造“家庭式”用工环境，为群众提供吃住行一体、工作生活学习兼顾的综合保障，让四处打工变为家门口就业；通过探索“员工式”规范务工方式，开展技术技能、法律法规等培训，加强劳动权益保障，让普通农民变身产业工人。“幸福里”切实解决企业用工难、引人留人难、民众就地就近就业增收难“三难” 问题，有效促进产业、企业、就业“三业”联动。![]()
永仁县“幸福里”社区产业工人在数字蓝莓产业园采摘蓝莓
黄云雁：
目前，楚雄州建成“幸福里”社区26个，提供岗位9.13万个，帮助20余万产业工人月收入稳定在4000元以上，“幸福里”成为一个就业服务品牌。“幸福里”社区典型经验已被国务院办公厅确定为我省3大改革典型之一。各地积极构建以“幸福里”社区为龙头，以零工市场、公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系。目前，全省在建“幸福里”社区76个，建成零工市场140个。 ![]()
兰坪县群众就地就近在当地某酒业公司务工 刘宇 摄
“幸福里”就地就近就业新模式给当地群众生活带来了哪些变化？
云南某农业有限公司负责人 包广帅：
通过与社区随时对接，我们的用工需求得到及时满足，可以找到合适的工人；经过社区培训以后，工人的技能水平普遍较高，不论是采果还是田间劳务工作，都能达到我们的要求，让我们既省心又省钱，解决了用工大难题。以前基本上是打散工，哪里有活就去哪里，非常不稳定。在“幸福里”社区，我和妻子一个月能挣到8000多元，心里特别踏实。而且，社区吃住条件都好，逢年过节也能一大家子团团圆圆在一起，对于我们农村务工人员来说真是一件很幸福的事情。目前，云南在促进就地就近就业、扩大县域就业容量方面面临的主要困难是什么？如何更好促进群众就地就近就业？
云南省人力资源和社会保障厅就业促进与农民工工作处二级调研员 杨恩道：
当前存在两个方面困难，一是县域经济普遍不强、市场主体相对较弱，提供的就业岗位有限；二是县域市场主体就业岗位大多属于体能型及低收入型，薪酬不高。下一步，我们将加大产业、项目、企业岗位收集发布力度，夯实岗位供需匹配基础；加强多部门联动持续引进和扶持一批符合县域实际的企业，特别是人力资源企业；持续推进就业信息资源库、就业信息一体化平台二期建设，为群众提供“不打烊”就业服务；积极引导外出农民工返乡创业，创造更多家门口岗位，实现创业带动就地就近就业，促进县域经济发展。 我们首先通过实施人社工作助力乡村振兴三年行动、以工代赈项目等全力挖掘岗位，目前，全省农村劳动力就地就近就业（县内转移就业）已达847.21万人。其次，因地制宜提供“一站式”培训服务帮助群众“一技促就业”，全省已统筹开展农村劳动力培训114.97万人次。第三，多元搭建返乡创业孵化平台，“输出打工人，引回创业者”，全省已发放贷款35.18亿元扶持1.53万人返乡实现创业梦。另外，投入3600余万元资金推进数字化基层公共就业服务平台建设，依托2190个就业帮扶车间解决特殊困难群众就业。目前，我省已帮助3.48万脱贫劳动力（含监测对象）解决就业问题，同步开发了45.59万个乡村公益性兜底保障岗位。![]()
