呼和浩特市新城区自2023开展自治区闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点以来，通过“学习+创新”，探索出闲置宅基地盘活利用的有效路径，已盘活闲置宅基地389宗，闲置利用率达35.7%，成功打造出一批独具特色的美丽乡村。
一、加强学习，扩宽盘活思路
一是积极参加自治区、市组织的宅基地试点观摩学习。学习试点地区农村宅基地管理办法、资格权认定及程序，及农房流转创新性文件等，进一步扩宽工作思路。二是链接人才资源，引导扶持农业人才通过盘活闲置农房实现在乡村创业创新。三是实施集成共享。与自治区、市产权交易中心联合探索闲置资源入场交易模式，以省时省事、便捷快捷为原则，梳理优化农村闲置用房租赁办理指南和流程。
二、创新模式，探索盘活利用途径
一是村企合作盘活利用模式。统筹考虑区位优势，鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，促进产业融合发展。比如：甲兰板投资1500万元打造研学工坊，租用村民闲置院落，向村民支付租金；同时结合“三变”改革吸引村民以闲置资金入股，每股10000元，共计入股189户、189万元。盘活利用收益按比例分配，50%分配给入股村民，50%由村集体支配。还为低收入人群、重度残疾、正常脱贫户提供就业岗位，与脱贫户签订劳务协议，优先招收脱贫户劳动务工，增收增效。
二是农文旅融合盘活利用模式。大力推广“农业+旅游业”的发展模式，强化都市观光农业与旅游业深度融合，带动农业观光、休闲、娱乐等功能的拓展，延伸乡村产业链条。比如：李占窑的艺术民宿，每一处院落突出“土”的主调，俗中见雅，形成了一院一品的格调。水磨村，将167套农民住宅打造为江南风格的小院，错落有致，生机盎然，描绘出宜居宜业乡村振兴画卷。讨思号农家乐一条街，在生态路边散发着农家风味，已经成为一道美食风景线。
三是村集体主导盘活利用模式。在充分保障农民宅基地合法权益的前提下，支持村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股等多种方式盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。比如：恼包村按照新城区大青山前坡生态建设的整体布局，采用整村迁建的方式规划建设恼包村，成立了恼包国际交流中心、旅游接待中心。近年来接待国内外各地游客近2000万人次，为当地村民提供就近就业岗位6000多个。村集体搭建的文旅产业平台年创收达10.8亿元，村民人均年收入由2012年的1600元增加到了2022年的35000元。
