党的二十大报告指出:
坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。
那么,什么是党内法规?
党内法规是党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。
接下来,我们通过一组数字,
更好地了解党内法规!
一、党内法规的构成:
党内法规分为党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则七大类。
党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据,其效力位于党内法规体系的第一层级。
按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调的原则,党内法规体系以“1+4”为基本框架,即在党章之下分为党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块。
二、党内法规的发展历程:
1919年-1949:新民主主义革命时期
——党内法规制定的奠基初创
这段时期,我们党从理论认识上提出了“党内法规”概念,并在实践中探索制定了一批党内法规。
1949年-1978年:社会主义革命和建设时期
——党内法规制定的曲折发展
这段时期,我们党适应全国执政条件下的形势任务要求推进党内法规制度建设,积极探索制定一批党的领导和党的建设制度。
1978年-2012年:改革开放和社会主义现代化建设新时期
——党内法规制定的恢复前进
这段时期,我们党总结历史经验教训,强化党内法规在党的建设中的重要地位和作用,以健全民主集中制为重点加大党内法规制度建设力度,推动党内法规制定工作逐步进入制度化规范化程序化轨道。
2012年至今:中国特色社会主义新时代
——党内法规制定的全面加强
进入新时代,我们党从事关党长期执政和国家长治久安的战略高度坚持依规治党、加强党内法规制度建设,制定出台一大批重要党内法规。
三、党内法规体系的加快建成:
2013年:2013年11月,党中央印发中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年),明确提出力争经过5年努力,基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规体系框架。
2018年:2018年2月,党中央印发中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年),紧紧围绕到建党100周年时形成比较完善的党内法规体系这一目标任务,对党内法规制定工作进行谋划设计,进一步明确党内法规体系建设的任务书、时间表、路线图。
2023年:2023年4月,中共中央印发了《中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)》(以下简称《规划纲要》)。
《规划纲要》指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党;完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系,基础在规。推进依规治党、加强党内法规制度建设,事关党长期执政和国家长治久安,事关事业兴旺发达和人民幸福安康。迈上新征程,党内法规制度建设进入高质量发展新阶段,依规治党面临巩固拓展提高新任务。
来源:黑龙江五常公安
编辑:岳昆鹏
校对:李德、张弛
审核:隆竺伽
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