编者按
织密“社保网”撑开“保障伞”
——2024年张家口市社会保险十大民生实事盘点
习近平总书记强调，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量、可持续发展。2024年以来，市人社局深入推进市委“社会保险全覆盖”工作要求，全力推进社保制度改革，按时足额发放各项待遇，防范化解业务经办风险，优化提升公共服务质效，不断增强社会保险可及性、安全性、便捷性、规范性，助力全市经济高质量发展。
1.全面深入推进“社会保险全覆盖”
2024年以来，市人社局全面深化养老、失业、工伤保险“三险”联动，制定印发《社会保险全覆盖提升行动方案》，细化分解实施十个专项行动，坚持扩大覆盖面与优化结构双管齐下，政策落实与服务提升同步进行，全市社会保险全覆盖工作得到进一步深化，各险种覆盖人群持续扩大，参保结构逐步优化，基金收支规模稳步增长，各项社保待遇均实现按时足额发放。全市基本养老保险参保人数达到331.46万人，其中，企业职工养老保险参保人数103.96万人，占比31.3%，连续两年突破100万人，机关事业单位养老保险参保人数23.41万人，占比7.1%，城乡居民养老保险参保人数204.09万人，占比61.6%。
2.延续实施失业保险助企纾困政策
2024年以来，市人社局通过实施降费率、稳岗位、提技能等一揽子组合式政策，持续支持企业稳定岗位，全力促就业保民生。延续实施阶段性降低失业保险费率至1%的政策，为2.23万家企业减免失业保险费2.45亿元；延续实施失业保险稳岗返还政策，采用“免申即享”“免跑即领”“免证即办”的方式将稳岗返还资金直接拨付到单位账户，为5899家参保单位发放稳岗返还资金6272.93万元，惠及职工15.3万人；延续实施失业保险技能提升补贴政策，共计发放资金703.35万元，惠及职工4032人。
3.积极推进高效办成退休“一件事”
2024年以来，市人社局深入推动人社服务提质增效、优化政务服务流程，通过打通人社、医保、公积金管理中心等部门的业务平台，该业务事项办理由原来的“多头跑”转变为“一件事”办理，实现了服务对象一次申报，基本养老保险待遇资格确认、基本养老保险待遇核定发放、基本医疗保险视同缴费年限核定、退休提取住房公积金等退休关联事项一次办理，办理时间由原来的43天缩短为最长10天，申请材料由原来的33个减少为最多5个，最大程度提升企业办事便利度和群众满意度。自2024年8月19日全省系统上线以来，我市“退休一件事”业务办理量达到3802件，连续四个月位居全省第一。
4.深化并联审批“三审一会商”机制
2024年，市人社局持续深化企事业单位退休业务“提前审、上门审、联合审”，疑难问题“集中会商”的“三审一会商”工作机制，进一步提升服务意识和责任意识，着力推动退休办理流程更高效便捷。通过主动对接企业一线，提前一年预审企事业单位拟退休人员档案，一次性告知缺失材料清单，收集汇总各类“疑难杂症”会商研判，妥善解决企业管理不规范导致职工档案资料缺少以及破产改制等原因造成的历史遗留问题，切实维护用人单位和职工合法权益。一年来，通过并联审批一站式服务大厅完成企事业单位退休提前预审业务5000余件；先后赴宣化钢铁公司、尚义县等地上门预审退休职工档案资料共计2000余份；召开专题现场办公会议12次，会商研究解决疑难问题132件。
5.深化城乡居民市县两级基础养老金制度
2024年以来，市人社局坚决扛起基本民生保障政治责任，充分发挥城乡居民基本养老保险保障民生积极作用，有力有效开展社保帮扶工作，确保符合条件困难群众应缴尽缴。完善城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，按时兑现城乡居民养老保险中央、省级基础养老金提标政策（中央20元，省级10元），积极推动市县两级基础养老金制度建设持续深化。截至12月底，共为8.79万名符合城乡居民养老保险代缴政策的困难群体完成政府代缴；全市城乡居民养老保险月人均待遇水平达到188.28元，较年初增长24.5元。
6.企业养老保险费征收连续两年突破60亿元
2024年以来，市人社局不断加强与医保、税务等部门的协同配合和数据共享，主动与发改、住建、交通等部门建立信息共享机制，通过数据比对、入户调查等途径及时摸清未参保人员底数，建立人员台账，及时跟进开展参保和缴费动员。聚焦重点群体，重点关注农民工群体、快递投送、网约送餐等新业态从业人员，积极引导适龄人员优先参加灵活就业人员养老保险、兜底参加城乡居民养老保险，实现保险费应收尽收。2024年度，全市企业养老保险基金征收再次突破60亿元，达到61.47亿元，连续两年突破60亿元大关。
7.顺利实现工伤保险协议机构县区全覆盖
2024年以来，市人社局积极推进工伤保险协议机构县区全覆盖工作，切实提升工伤保险服务质量和效率。积极争取与具备定点条件的医院签约，将全市基础设施完善、科室设置全面、能够为工伤职工提供优质诊疗技术服务的公立二甲以上医院纳入到协议机构范围，同时加强培训与监管力度，建立完善的监管机制，精简业务经办流程，推动实现工伤保险医疗费联网即时结算，极大地方便了工伤职工的医疗费用报销，不断提升服务机构的能力和水平。截至2024年12月，全市共有30家服务协议医疗机构，1家服务协议康复机构，3家服务协议辅助器具配置机构，协议机构覆盖到全市每一个县区，机构分布更加均衡，为工伤职工提供全方位的医疗救治、经济补偿和职业康复服务。
8.深化灵活就业人员“一站式”服务
2024年以来，市人社局聚焦业务经办流程优化，为群众办事降本减负，推动灵活就业人员专区服务再升级，设立灵活就业人员“一站式”服务专区改革试点，做到“数据多跑路、百姓少跑腿”。全面升级灵活就业人员社保经办服务，打造专属服务大厅，为全市快递投送、网约送餐等新业态从业人员及其他灵活就业人员共计35.49万人提供参保服务、档案托管、退休办理等全流程“一站式”服务。截至目前，已累计托管档案5万余份，提供社保服务超9万人次。
9.全面推开个人养老金制度
市人社局积极响应党中央、国务院号召，强化组织实施，做好宣传引导，鼓励人民群众广泛参与，全面推进个人养老金制度在我市全面推开、落地实施。切实增强责任感和使命感，加强与各资质银行等金融机构的协作与配合，会同财政、税务、金融监管等部门召开专题会议，形成部门联动、政企协同、共同发力等工作氛围，合力推进制度实施。贴近参保单位，深入基层群众，开设服务和咨询窗口，搭建宣传阵地，向群众发送宣传资料，通过新闻媒体、微信公众号、银行网点、大厅宣传屏幕等渠道持续开展好个人养老金政策宣传，讲清个人养老金的意义、政策、流程，鼓励广大群众积极参保开户、缴存、投资。
10.开展抖音直播一周年活动
2024年7月18日，“垣小保”抖音宣传账号正式开播一周年，一年以来，市人社局探索创新“直播+政务”双引擎宣传模式，打造市县两级同步联动的“垣小保”抖音宣传品牌，着力构建起以“一号三队”为主线，“线上线下全渠道协同”为核心的社保宣传服务矩阵，实现了从“人找政策”到“政策找人”的重大转变。通过联合医保、税务、银行等部门设置直播专场，联合张家口日报社，借助“河山新闻”百万粉丝流量及品牌影响力同步直播，用最真诚、最贴心的声音为群众进行政策的精准解读，将社保政策及时准确地送到百姓身边。截至目前，直播间粉丝突破2.41万人，进行直播300余场，发布作品279个，总观看量突破100万次，“垣小保”抖音宣传直播间、抖音官方宣传账号成为人社政策宣传的新媒体“主阵地”，赢得群众的一致认可与好评。（张家口日报记者 曹晓燕 通讯员 张晓博 苗佳地）
来源：张家口日报、河山新闻客户端、张家口发布
