提案是反映民心、民意、民声的信息树,是为党和政府建真言、献良策的智力库。2024年,自治区政协提案委员会以机制创新为突破口,以提质增效为落脚点,不断提高提案精准度和含金量,以质取胜、有效作为,使提案“落地有声”,民意“开花结果”。
精心打造履职品牌
2024年12月20日,自治区党委书记马兴瑞听取由他领衔督办的“深入推进铸牢中华民族共同体意识”政协提案办理情况汇报,同相关单位共同研究高质量推进提案办理工作。
12月27日,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持召开自治区人民政府系统办理代表建议和委员提案工作情况汇报会,通报了2024年自治区政府领导领衔督办3件提案的办成率为100%。
党政主要领导领衔督办政协重点提案,是新时代提案工作的重大创新,也是加强党对政协工作的领导、践行全过程人民民主的具体实践。
2024年,是自治区开展党政主要领导领衔督办政协重点提案的第三年,也是全疆各级政协认真贯彻落实各级党政主要负责同志领衔督办重点提案的第二年。
这一年,自治区党委十届十二次全会把党政领导领衔督办政协重点提案列入深化改革清单的工作部署,党政领导更加重视,在制定办理方案、研究办理措施、组织协调推动、开展调查研究等方面,亲力亲为、示范指导。
这一年,在自治区政协党组高度重视下,自治区政协提案委员会积极打造“党政主要领导领衔督办重点提案”履职品牌,服务保障措施更优质、高效:首次召开重点提案选题协商会,完善重点提案遴选机制;编写工作指南,编印《重点提案督办专报》《提案工作动态》等,积极推动工作制度化、规范化、程序化。
截至2024年9月底,自治区政协2024年13件重点提案高质量办结,专出了特色、督出了成效,达到“办好一件、解决一片”的效果。
经过一年来的探索实践,自治区政协“党政主要领导领衔督办重点提案”的履职品牌更加闪亮!
提案在精不在多
“近日,我校收到自治区政协提案委员会发来的《关于自治区政协2023年度好提案评选结果的通知》……”2024年11月29日,新疆师范大学微信公众号发出的一条喜报燃爆微信“朋友圈”。
原由是自治区政协委员、该校教育科学学院副院长闵兰斌,在自治区政协十三届一次会议上提出的一件提案,获评自治区政协2023年度好提案。
开展年度好提案评选,是2024年自治区政协提高提案质量的又一项创新举措。首次评选,共有18件提案获得殊荣。
质量,是提案工作的生命。一年来,自治区政协提案委员会狠抓提案质量这个源头,有针对地组织征集提案,将大会提案准备、征集、接收、初审的时间全面提前,引导政协委员将提案作为常态化履职方式,不断提升提案选题精准度和提案建议的含金量。
这一年,自治区政协提案委员会着手探索提案培育工作常态化,多次邀请各民主党派新疆区委会负责人等,围绕提升集体提案质量等交流经验、听取建议。
多名委员还收到了预约提案的“定单”。“虽然压力大,但是履职的动力也更足。”高培香等委员信心十足。
“严把提案立案标准,决不搞凡提必立。”自治区政协提案委员会主任李痴介绍说,自治区政协十三届二次会议收到的提案中,有373件转为了意见、建议或不予立案。将继续落实好“提案不在多而在精”的要求,加强提案审查力度,强化提案质量导向性,确保提案立得准、有共识、可落实。
完善“全流程”协商
“作为主办单位,我们邀请25家会办单位召开《重点提案办理工作方案》征求意见会”“我们以重点课题立项为牵引,设立‘铸牢中华民族共同体意识’31个研究专项,编发了宣教提纲”……
2024年6月,在自治区政协召开的“关于深入推进铸牢中华民族共同体意识”重点提案办理协商会上,提案主办、会办单位和提案者、有关专家深入交流办理措施、共商办理事项。
这是自治区政协首次围绕自治区党政主要领导领衔督办重点提案召开的办理协商会。
2024年,自治区政协提案委员会积极构建协商平台,切实把协商贯穿提案提出、立案审查、提案交办、重点提案遴选、提案办理、提案督办和成果反馈等各个环节,推进提案办理从“我提你办”向协商办理转变,做到了提案办一件、协商深一步、共识增一分。
2024年9月3日,自治区政协召开“深入推进文化润疆”重点提案办理协商会。本报记者 刘惠娟摄
办中协商是提案办理全过程协商链条中的重要一环。提案委员会着力在全过程协商链条上下功夫,坚持办前主动协商、办中充分协商、办后跟进协商,推进提案办出“含金量”。目前,提案办理工作总体上更加规范有序,提案办理过程中的协商交流、调研活动日趋增多,提案办理质效明显提高。
创新不止,履职不停。新的一年,自治区政协提案委员会将坚持提案质量、提案办理质量、提案服务质量同向发力、相互促进,为推进中国式现代化新疆实践贡献提案力量。
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