新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位。新疆各民族团结和睦始终是习近平总书记最深切的牵挂。2023年8月，习近平总书记在听取自治区党委和政府、兵团工作汇报时强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线，这为做好新时代党的民族工作和新疆各项工作提供了根本遵循。
自治区党委十届十一次全会专题研究部署铸牢中华民族共同体意识工作，明确要求：以发展产业聚集人、以高质量均等化公共服务留住人、以多民族大融居团结人，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。
自治区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，贯彻落实全国政协党组部署安排和自治区党委工作要求，以强烈的历史使命感和政治责任感，充分发挥专门协商机构作用，把建言资政、凝心聚力工作向铸牢中华民族共同体意识聚焦。
按照自治区政协2024年工作安排，今年9月底，自治区政协民族和宗教委员会联合民进新疆区委会组成视察组，紧扣“以铸牢中华民族共同体意识为主线，加快建设各民族互嵌式社会结构和社区环境”主题，赴塔城地区和布克赛尔蒙古自治县、托里县，喀什地区麦盖提县、巴楚县，以及兵团三师图木舒克市的社区、村组、企业、学校、居民家中，以实地观摩、座谈交流等形式开展第二轮民主监督性视察。
视察组所到之处深学细悟习近平总书记嘱托，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过健全完善机制、细化政策措施、强化协作配合，加快建设各民族互嵌式社会结构和社区环境，各族人民一家亲的氛围越来越浓厚，共居、共学、共事、共商、共乐成为新时代新疆民族团结进步的真实写照。
深化空间互嵌，实现各民族共居共学
空间互嵌是构建互嵌式社会结构和社区环境的重要前提，为各民族广泛交往交流交融提供实践空间和实体场域。视察组认为，要树立“全疆一盘棋”思想，在规划编制自治区和兵团国民经济和社会发展“十五五”规划时，对加快建设各民族互嵌式的社会结构和社区环境做出制度性安排。针对南北疆经济发展、社会结构等现状，从自治区层面优化完善实施方案，进一步明确“空间、文化、经济、社会、心理全方位互嵌”的内容、载体、措施、配套政策、评价标准等。完善跨区域、跨行业有序流动支持机制，优化重点人员服务管理举措，为少数民族流动人口提供更好服务。创新实施“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”，用足用好国家政策，鼓励支持少数民族群众到疆外务工、经商、旅游、定居，不断增进共同性、走向现代化。
深化文化互嵌，实现各民族共通共融
托里县组织2000多名中小学生与对口援助的辽宁本溪市的中小学生开展“书信手拉手”活动20多次；巴楚县创作推出《相约在金色胡杨树下》《吃水不忘挖井人》等10余部精品力作；麦盖提县建成刀郎农民画展览馆，大中小学普遍建立戏曲、绘画、书法、麦西热甫、足球、篮球等社团……目前，各地通过有组织、有计划地开展丰富多彩、形式多样的文化活动，弘扬中华优秀传统文化，引导各族群众深入了解中华文化精华，使中华优秀传统文化融入各族群众工作生活、社会交往各方面。
文化互嵌是构建互嵌式社会结构和社区环境的内核所在。视察组认为，要充分利用电视、广播、报纸、网络、电影、文艺团体等资源，持续为各族群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，让各族群众接触到更多更好的现代和传统文化艺术。完善公共文化服务体系，深入推进广播电视村村通、农家书屋等文化惠民工程，建好用好各级图书馆、文化馆、博物馆等场所。引进推广“感动中国”“最美人物”“星光大道”等平台载体，在不断增强中华文化认同的基础上，发掘新疆各少数民族文艺元素和亮点，提高各民族群众的参与度，实现各民族优秀传统文化在传承融合中枝繁叶茂。扎实开展“富口袋+富脑袋”行动，借助学校、家庭、社区、媒体、社会组织等渠道，多频率、多角度、多形式实施文化润疆，持续加强国通语教育培训，构筑各民族共有精神家园，促进各民族在文化共享与精神共通中实现广泛的交往交流交融。
深化经济互嵌，实现各民族共建共享
托里县天山小哥农业科技有限公司67%的员工是哈萨克族，创新“体验店+电商供应链”销售模式，扣除社保缴纳金后，员工人均月收入3500元；巴楚县年内举办线上线下招聘会64场次，实现农村劳动力就业10.36万人；麦盖提县建成全疆最大现代化红枣产业园，引进企业39家，带动3000余名各族群众稳定就业，此外还帮助各族群众“走出去”就业，全县有3.8万人在县域外就业，其中8000人在兵团就业……各地把促进劳动就业作为最大的民生工程，重点巩固拓展脱贫劳动力就业规模、支持高校毕业生就业、加强重点和困难群体就业帮扶，让各族群众在稳定就业、高质量创业中实现互嵌。
经济互嵌是构建互嵌式社会结构和社区环境的根本保障。视察组认为，要发挥企业重要支撑作用，通过持续优化营商环境，支持各类企业做强做优做大，丰富和扩大就业容量，面向社会特别是南疆地区提供更多稳定优质岗位，在培育建设“十大产业集群”、促进企业高质量发展中实现各民族经济互嵌。引导企业家铸牢中华民族共同体意识，更好履行社会责任，把促进各民族员工全方位互嵌融入企业经营和管理全过程。持续开展“产业工人素养提升行动”，聚焦教师、教材、教学、经费保障等环节，加强各级职业技术学院、技工学校和各类园区实训基地建设，不断提升青壮年产业工人的文化素质和就业技能。
深化社会互嵌，实现各民族共事共乐
麦盖提县组建“七色花”志愿服务队162个，建成“石榴花”家庭教育指导站等一批“微阵地”，开展“邻里十个一”等“微行动”，解决群众烦心事2.4万余件；巴楚县依托对口援疆机制组织460名师生赴上海参加夏令营，深入推进各民族学生交往联谊；图木舒克市6个团和巴楚县6个乡以及各单位之间结对子，11个连队职工与相邻村村民结对认亲……各地以共同治理为手段，持续深化民族团结进步创建、深入推进“民族团结一家亲”活动、推进公共服务资源厚植下沉、实施兵地融合发展计划，不断完善居民共治方式，畅通表达渠道，引导各族群众积极参与社区治理，实现多元主体民主协商、共治共建。
社会互嵌是构建互嵌式社会结构和社区环境的重要纽带。视察组认为，要完善城乡一体规划，坚持公平公正原则，合理配置交通、医疗、教育、文化、体育、托幼、养老等社会公共资源，推进城乡公共资源提供均等化、平衡性、可及性。加强老旧住宅区供水、供热、供暖、供气、道路等基础设施改造，推进社区庭院化管理、网络化覆盖、社会化服务、信息化支撑建设，提供满足各族群众多样性需求的便捷服务，推动形成范围更大、领域更广、层次更深的互嵌式社会结构。注重打造共建共治共享的社会治理格局，积极引导各族群众参与社区自我管理和基层民主建设，促进各民族平等享有权利、平等履行义务，坚决反对和纠治针对任何民族的歧视性做法，切实增强各族群众的社会归属感和认同感。
深化心理互嵌，树牢“四个与共”
巴楚县聚焦青壮年农牧民群体，利用县技工学校培训8817人次、农民夜校培训1.6万人，少数民族群众国家通用语言文字使用意识和能力明显提升；麦盖提县依托展厅展馆、文化中心、主题广场、教育基地、景区景点“五类阵地”，开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育5520场次；和布克赛尔蒙古自治县常态化开展“国旗下宣讲”“家乡人游家乡”“国通语演讲比赛”等活动，各族干部群众守望相助、团结奋进的情感更加真切。
心理互嵌是构建互嵌式社会结构和社区环境的精神保障。视察组认为，要借助新时代文明实践中心（站、所），持续开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”活动，持续开展“我们的中国梦——文化进万家”“我们的节日”等主题活动，进一步引导各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，像石榴籽那样紧紧抱在一起。教育各族干部群众践行社会主义核心价值观，强化国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动，优化拓展“民族团结一家亲”活动，选树先进典型，擦亮“石榴云”宣传品牌，讲述好民族团结进步身边人身边事，有形有感有效拉近各族干部群众之间的心理距离，巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系，促使铸牢中华民族共同体意识成为每个民族每个人的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
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