就业是民生之本。回望过去一年,我省不断落实落细稳就业各项政策措施,稳存量、扩增量、提质量、兜底线,全力以赴做好稳就业促就业工作。
新的一年,相关部门如何精准发力,提质扩容稳就业?如何促进高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业?如何有效破解就业结构性矛盾?出席省两会的代表委员认为,要通过政策加力等多方面举措,打好“组合拳”,切实促进高质量充分就业。
2024年11月30日,求职者在了解就业信息。当日,第十五届中国河北高层次人才引进交流大会在石家庄举办。河北日报记者 赵永辉摄
政策加力扩大就业容量
企业发展有活力,吸纳就业才更有动力。过去一年,我省突出就业优先导向,对吸纳就业能力强的行业企业加大扩岗政策支持。
省政协委员,省人社厅党组书记、厅长杨燕伟介绍,2024年省人社厅发放就业补助专项资金33.26亿元,直接帮扶重点群体46.91万人次、惠及4.05万家企业;延续实施阶段性降低失业保险费率政策,为56.97万家单位减轻失业保险费负担53.91亿元,惠及833.23万名参保职工。
“深入挖掘就业增长潜能,应把岗位挖掘作为重中之重。”杨燕伟委员建议,围绕建设制造强省、数字河北、乐享河北等,做强先进制造业、绿色产业、现代服务业等,发展银发经济,加大康养产业财政金融支持,持续拓展新的就业增长点。
此外,杨燕伟委员建议,建立岗位征集、技能培训、送工上岗联动机制,主动向服务对象推送政策内容、申请流程、经办渠道,运用“直补快办”等模式,一揽子兑现稳岗返还、就业补贴等政策,充分释放政策红利。
近年来,新经济、新业态蓬勃发展,创造了大量新行业、新岗位。比如,大数据、人工智能、云计算技术催生出数据分析师、算法工程师、云服务运维师等新职业,为不同专业技能层次的劳动者提供了广阔就业空间。
“积极推动新兴产业发展,对扩大就业规模、提升就业质量、优化就业结构具有积极意义。”省政协委员、河北中显智能科技有限公司总经理胡明涛表示。
他建议,在激发新业态新模式创造就业潜力的同时,持续规范相关行业秩序,完善相关法律法规,对新就业形态用工关系、新业态企业劳动保护责任等作出规定,制定适应新就业形态的劳动权益保障体系等,为新业态从业者保驾护航。
系统化支持重点群体就业
高校毕业生、农民工等重点群体是就业工作重中之重。
省人大代表、张北县农业农村局局长王伟介绍了张北县的经验。近年来,该县积极打造“张北司炉工”“张北风光云服务”“坝上张北薯农”等劳务品牌,充分吸纳劳动力就业。
“劳务品牌带动就业能力强,是推动产业发展、推进乡村全面振兴的有力支撑。”王伟代表建议,各地可结合资源禀赋、产业基础等优势,创建一批具有地域特色、行业特征、带动就业能力强的劳务品牌,培育一批劳务品牌龙头企业,服务产业发展,助力乡村全面振兴。
如何更好助力高校毕业生就业,是省政协委员、河北农业大学副校长客绍英十分关心的话题。
近年来,河北农业大学不断拓展和深化“太行山道路”,主动对接和服务京津冀区域社会经济发展需要,将创新教育、就业教育、思想政治教育贯穿人才培养全过程。学校坚持将企业“请进来”,每年与1100余家用人单位建立紧密合作关系,牵头成立河北省农林牧渔产业高校毕业生就业联盟,引导学生“走出去”,主动争取岗位资源。
“做好高校毕业生就业服务,需要调动各方力量形成工作合力。通过构建校院联动、全员参与、注重实效的访企拓岗促就业工作机制,持续加强校企合作。”客绍英委员建议,进一步完善在校生实习实训,增强学生求职择业能力、稳定就业能力、成功创业能力。
“就业援助工作是保民生、兜底线、救急难的重要举措,也是织密扎牢民生保障网的重要内容。”代表委员们建议,要及时为就业困难人员建档立卡,掌握就业需求,有针对性地为他们送培训、送服务。
杨燕伟委员告诉记者,今年我省将全力拓展高校毕业生就业渠道,落实就业扶持政策,促进高校毕业生尽早就业。同时,完善困难人员就业帮扶机制,确保零就业家庭动态清零。
着力破解就业结构性矛盾
当前,“有活没人干、有人没活干”并存的结构性就业矛盾仍然突出。实现高质量充分就业,破解结构性就业矛盾势在必行。
“破解结构性就业矛盾,要从源头上优化高校专业设置。我们要及时调整和完善高校专业设置和人才培养体系,以适应市场需求。”省政协委员、河北工业职业技术大学副校长李文斌认为。
他呼吁,充分利用大数据技术,开展就业市场预测,健全就业影响评估机制。
“这就好比给就业市场装上一个预警系统。”李文斌委员说,通过收集和分析招聘需求、求职供给等信息,准确把握就业市场的动态变化,预测未来就业趋势,可以为宏观政策调整、高校及教育机构人才培养提供前瞻性的指导。同时,建立动态反馈机制,使政府、高校和企业之间形成有效的信息流通,从而缓解结构性失业问题,促进高质量充分就业。
省政协委员、河北联润云数据科技有限公司董事长陈增建也关注到结构性就业矛盾这一问题。
“结构性就业矛盾主要源于劳动力供给和需求之间的结构性失衡,最典型的是劳动力能提供的技能与企业对技能的需求不匹配。”陈增建委员表示,解决结构性就业矛盾,一方面要优化经济结构,推动产业转型,创造更多对高素质劳动力的需求。另一方面,要进一步健全技能培训体系,优化劳动力队伍技能结构,完善以技能需求为导向的职业教育,促进职业教育与就业市场有机衔接。
部分高校毕业生“眼高手低”的问题也引起代表委员们的关注。
省人大代表、河北青年管理干部学院党委书记赵雷鹰认为,高质量充分就业不是指就业工资高,而是要学有所用,找到合适的岗位,实现自身的价值。
“高校应把就业教育和观念引导作为‘三全育人’的重要内容,引导高校毕业生树立正确的就业观、择业观,鼓励他们到国家建设一线和基层就业,让他们在实践中经受锻炼、增长才干。”赵雷鹰代表说。(河北日报记者 陈华)
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