以组织担当促进干部担当

文摘 2024-12-04 11:00 吉林

核心提要

●加强正确政绩观教育，引导干部把目标导向和问题导向统一起来，针对问题改革创新，不为创新而创新，不做无用功、不搞花架子，不好高骛远、贪大求洋，真正务实功、出实招、求实效，集中精力解决实际问题

●持续解放干部的时间，让干部更有精力研究工作、思考问题，专心干实事、干有效能的事，真正解决群众身边可感可及的实际困难问题，让群众得到实惠、看到变化

今年5月，习近平总书记视察山东时指出，要引导党员、干部在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为，努力创造不负人民、不负时代的业绩。党的二十届三中全会强调，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，激励干部开拓进取、干事创业。全面落实总书记重要讲话重要指示精神，必须牢牢抓住干部这个决定性因素，在充分调动干部积极性、主动性、创造性上下功夫，努力让干部有更多时间、更强能力、更好状态投入工作。

解放干部的头脑，着力提升思想境界格局。济宁是孔孟之乡，干部朴实厚道、踏实肯干，同时也有不少干部存在思想不够解放、打不破惯性思维、路径依赖等问题，有的甚至习惯于简单落实、机械执行。解决干部担当作为问题，首要任务就是解放思想。不断完善党的创新理论教育培训常态化机制，组织干部反复学习总书记视察山东重要讲话精神，深刻领会总书记对山东提出的“走在前、挑大梁”根本定位，对山东干部提出的殷切期望，想清楚、弄明白“为什么”“要什么”“干什么”，在保证方向、明确目标的前提下大胆试、大胆闯、大胆干，真正把思想统一到总书记重要指示要求上来，把“两个维护”落实到推动高质量发展的实际行动上来。坚决落实领导干部任期制要求，保持党政领导班子成员任职稳定，大力加强正确政绩观教育，引导干部把目标导向和问题导向统一起来，针对问题改革创新，不为创新而创新，不做无用功、不搞花架子，不好高骛远、贪大求洋，真正务实功、出实招、求实效，集中精力解决实际问题。鼓励县市区因地制宜，发挥优势，按照发展规律创造性地抓好落实，不搞一个方子吃药，不搞简单一刀切。

解放干部的时间，着力破解形式主义顽疾。干部的时间和精力是有限的，不给干部留时间，干部就没有时间抓落实，就很难从根本上解决官僚主义、形式主义问题。牢固树立问题表现在基层、根源在市级机关的理念，坚持从自身做起，带头整治形式主义，落实为基层减负26条具体措施，严控会议文件数量，严禁随意开会、层层开会和陪会现象，严禁调度督导过多过急、业务审批反复折腾，让基层干部拿出更多的时间和精力研究工作、落实任务。牢固树立安排工作不是越多越好的理念，坚持从市直机关抓起，认真开展“小马拉大车”突出问题专项整治，确定55项整治重点，下大力气解决困扰基层干部的“文山会海”“指尖上的形式主义”“滥挂牌”等问题。牢固树立按职责办事的理念，坚持从履职尽责抓起，严禁简单摊派、责任甩锅、转嫁压力，彻底清退借调的县及以下单位干部，让干部沉下心来在基层一线干事创业、抓好落实。通过持续解放干部的时间，让干部更有精力研究工作、思考问题，专心干实事、干有效能的事，真正解决群众身边可感可及的实际困难问题，让群众得到实惠、看到变化。

解放干部的空间，着力发挥干部主观能动作用。一级有一级的责任，一级有一级的担当。着力克服简单分任务、抓调度的工作方式，督促各级各部门先带头完成好自己的任务，再帮助基层想办法、抓落实。着力克服简单分指标、抓考核的工作方式，全面优化市级综合绩效考核体系，结合实际科学设置考核要点和计分办法，不搞生搬硬套、上下一般粗，精准分类设置差异化、个性化指标，引领各地结合实际创新发展路子，集中优势兵力主攻重点任务，今年压减对县市区考核指标48项、压减率41.7%。着力克服简单加压力、抓具体的工作方式，要求市直部门不搞层层加码，不搞繁琐哲学，不搞机械的一贯到底，进一步倡导结果导向、效果导向。通过持续解放干部的空间，各级干部在吃透上级精神、掌握当地实情的基础上，充分发挥主观能动性，打破常规、争先进位，抓落实成效有了很大提升。

解放干部的潜能，着力激活干部优势潜力。干部是推动高质量发展的中坚力量，要让每个干部都有用武之地，都能发挥优势。调研发现，有些干部学历层次高、专业优势突出、发展潜力大，但没有用在专业相关的单位或岗位上；有些年轻干部能力强、可塑性好，但岗位历练欠缺，缺少处理复杂问题的经验。每名干部的优势，既包括他现有的能力，更包括他成长的潜力。要坚持从鼓舞人、温暖人、成就人、提高人的目的出发，努力为每名干部提供发挥特长、实现价值的舞台。围绕更加突出以事择人、人岗相适、用其所长、用当其时，坚持全市干部一盘棋，努力推动干部资源统筹使用、实现最优配置。建立组织部门近距离考察了解干部分片包保制度，常态化了解班子和干部的“活情况”，及时发现掌握表现好、有潜力的优秀干部，让干部感到“组织在时刻关注自己”。着力加强专业化调配，逐一开展班子专业化摸底分析，充实熟悉相关领域工作、既懂专业又会管理的干部，推动年轻干部匹配到相关单位任职。从全市物色学过、干过相关专业的干部到市属学校、医院挂职，让干部在专业岗位上施展才能。常态化抓好优秀年轻干部培养选拔，拿得准的大胆使用。通过持续解放干部的潜能，让干部充满激情、昂扬斗志，形成群策群力、干事创业、奋勇争先的好局面。

解放干部的手脚，着力解除担当后顾之忧。担当作为、干事创业，必然会触碰到很多问题，面临很多风险。有些干部开展工作心存顾虑、畏手畏脚，不敢大胆创新，主要还是怕问责、怕得罪人被诬告、怕“洗碗越多、摔碗越多”；也有的干部任职时间久了，感觉到了“天花板”，干事劲头和热情有所减弱。坚持旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，鼓励干部放开手脚大胆干。认真落实“三个区分开来”要求，坚持权责对等、权责一致，减少不必要的压力传导、责任下卸，完善容错纠错机制，细化可容错、可免责、可减责的11种具体情形，让那些冲在改革一线的干部吃下“定心丸”。对受到诬告陷害的干部，及时澄清正名，去年以来澄清正名13人，为受到不实举报的干部卸“包袱”、解“疙瘩”。对恶意举报、诬告陷害从严从快处理，去年以来开展“一案双查”40次，强化震慑效应。对被问责干部不“一棍子打死”，稳妥做好重新使用工作，对曾受处理处分但实绩突出的干部予以提拔，推动形成包容失误、鼓励实干的浓厚氛围。建立职级空缺常态化监测机制，对考核优秀、成绩突出的干部优先晋升职级，特别是让那些年龄偏大的干部认识到“只要肯干事就有晋升机会”，时刻保持干就干好的劲头。通过持续解放干部的手脚，让“自己埋头干事、其余交给组织”成为共识，引导干部主动担当、攻坚克难，一门心思干工作、抓发展。

来源：中国组织人事报

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