——解锁南关区富裕街道环城社区基层治理效能提升密码
居民想便利就餐，小区内有“幸福餐厅”；老年人想学习，“幸福学堂”可提供丰富的课程；年轻人想要求职、购物或参加公益活动，打开手机就能查看附近信息……南关区富裕街道环城社区在加强党建引领基层治理工作中，聚焦资源联动，重视空间共享，不断满足居民精神、文化、健康等方面需求，以高质量服务不断激发居民参与社区治理的内生动力。“给我来一份锅包肉”“我要一份鱼丸冬瓜汤”……近日的午餐时间，记者在金色世界湾小区“幸福餐厅”内看到，10余种菜品色香味俱全，主食种类丰富，前来用餐的居民络绎不绝。金色世界湾小区居民王女士是餐厅的常客，每个月至少有10天在这里用餐，“15元一餐不限量，65岁以上的老人还打8.5折，与自己在家做饭相比，这里既方便又实惠。”王女士对于餐厅菜品的味道和价格十分满意。“幸福餐厅”是环城社区党委为解决高龄、独居、失能、空巢老人吃饭难问题，携手吉林省凯悦物业服务有限公司重点打造的八大“幸福品牌”之一。“幸福餐厅”日均客流量在300人左右，营业以来累计用餐人员达10万余人次。针对高龄或行动不便的老人，“幸福餐厅”还提供免费送餐服务，让全体社区居民都能享受到暖心又暖胃的温馨服务。除“幸福餐厅”外，环城社区还联合相关单位先后打造了驿站、养老、购物、就医、学堂、康养、运动等“幸福品牌”，共同为辖区居民提供全龄化优质服务。“社区养老中心可提供居家照护、日间照料、康复指导、‘喘息服务’等13项服务，价格均低于同类服务的市场价。”该中心负责人谷浪屿告诉记者，以短期照料为主的“喘息服务”深受居民欢迎，儿女们可以把老人送到中心托管两三天，让自己从繁重的照料工作中抽身出来“喘息”一下，而目前市场上能够提供类似服务的机构并不多。“打造这些服务品牌，让‘一刻钟党群服务圈’在居民之间有了最立体的呈现。”环城社区党委书记刘洋表示，居民的生活便捷了、成本降低了，凝聚力就显现出来了。大家自发地团结在社区党组织周围，心往一块想，劲往一处使。”社区服务品牌增加了，居民可免费兑换或以低于市场价购买的商品种类和服务内容也随之增加。8元或10元一盘的社区团购半成品蔬菜包，由超市工作人员负责洗净切好，“上班族”下班后即可取走，回家可直接下锅烹饪；老年人的摄影、京剧、太极等课程，19.9元即可学习一次，还能上一节送一节；磨刀磨剪子，市场价格一次需要8元钱，而社区定期将磨刀师傅请到小区，一次只要5元钱……“便民服务太好了，我为自己是这里的居民感到由衷自豪！”提起这些便利，金色世界湾小区的居民刘女士笑得十分开心。这些暖心又实惠的商品和服务从何而来？这种模式能否长久保持？面对记者的疑问，刘洋揭开了其中的奥秘：社区建立了“基层治理积分兑换”制度，居民参与社区治理，可获得相应积分，凭积分就能到指定商家兑换物品或服务。提到“积分兑换”，62岁的居民陈桂花赞不绝口。她的家里，用积分兑换到的纸抽、牙膏、调味料等生活用品比比皆是。不仅如此，她还在社区举办的免费讲座中先后学会了插花、烘焙等手艺。“听讲座不但不花钱，还能赚积分，社区真是实打实地在为咱老百姓服务。”陈桂花说。积分除了用来兑换生活用品，还能兑换社区党群服务中心开设的课程。参加几次活动的积分累加起来，还可以到“幸福餐厅”兑换一顿免费的午餐或晚餐。这样一来，居民参与积分兑换的热情十分高涨。获得积分的渠道有哪些？居民参与社区活动可获得积分；担任志愿者为小区服务，如为出行不便的老年人免费送餐、打扫园区卫生等可获得积分；利用专业知识和职业技能举办免费讲座，授课者和听讲的居民都能获得积分。环城社区网格长胡彦玲告诉记者，自从积分兑换制度实施后，她的工作开展起来顺畅了不少，“从前社区开展活动时邀请居民，需要打好几个电话，他们才同意参加。现在活动信息一发出去，报名的居民特别踊跃，活动现场几乎场场爆满。”居民用积分兑换商品，商家会赔本吗？带着这个疑问，记者来到位于金色世界湾小区侧门外的社区签约积分兑换商家——久城超市一探究竟。该超市负责人许先生告诉记者，居民在这里消费的积分，社区按照物品原价兑换给他，相当于社区免费为他吸引客流，一分钱没少赚不说，来购物的顾客还增加了不少。“从前来店里购物的年轻人比较多，自从可以用积分兑换商品后，来店里购物的老年顾客也多了起来。”许先生高兴地说。“社区让利企业，企业让利居民，这是积分兑换制度得以实施下去的关键所在。”刘洋告诉记者，环城社区还利用党群服务中心公共空间的优势，以空间换资源，引入社会资源为社区免费提供义诊、手工面点烘焙培训、儿童面部彩绘等公益活动，让社区活动更加多元化。同时，将无固定营业场所的维修、缝补、磨刀等社区匠人组织起来，参与社区共建活动，这不但有效提升了社区精准服务的能力，也将更多优惠服务提供给居民。营销活动、招聘信息、失物招领、公益服务……每天上午，环城社区的工作人员都会将这些信息仔细审核整理、制作成图片，然后由网格长发布至其负责的居民微信群。居民只需查看图片，即可参与自己感兴趣的活动。社区缘何能掌握这么多的一手信息？刘洋坦言，这得益于“街域朋友圈”。环城社区位于南关区东南端，周边几公里范围内可利用的社会资源十分丰富。如何利用这些资源更好地服务社区居民，是社区党委一直考虑的问题。在积分兑换商品制度的基础上，社区进一步扩大“朋友圈”，与周边企事业单位和社会组织建立联系，向他们开放了社区办公区外的1000平方米共享空间，提供更多商业洽谈、产品展示、品牌推广的机会，让居民不出小区就能享受到更多高效、优质、便捷的服务。“社区将我们的课程信息发布到居民微信群后，前来咨询和报名的人明显增多了。”老年才艺培训机构负责人李寄梅表示，社区为企业提供了良好平台，企业也会为居民提供更优惠的价格和更优质的服务。在这样的合作模式下，环城社区的“朋友圈”越来越大，提供给居民的服务种类也越来越丰富。截至目前，环城社区已吸纳共治共建单位42个，开展“小小医生”职业体验、家庭教育公益讲座、软笔书法课堂、反诈宣传等活动78场，惠及居民3300余人。居民们参与基层治理的积极性和主动性越来越高，基层社会治理效能得到有效提升。
