回望2024丨阿里地区纪委监委:深挖问题线索打破利益藩篱 还招投标领域清风正气

政务   2025-01-12 13:10   西藏  

阿里地区纪委监委深入开展工程项目招投标领域专项整治工作,严肃惩治工程项目招投标过程中违规违纪乱象,营造公平公正市场氛围。图为阿里地区纪委监委工作人员到工程项目现场了解实际情况。


评标专家吴某因涉嫌非国家工作人员受贿罪,经阿里地区监察委员会调查终结并移送检察机关审查起诉,吴某是阿里地区今年以来因在项目招投标中开展行贿受贿、串通投标等违规违法行为被依法审查调查并移送司法机关的5名评标专家之一。

二十届中央纪委三次全会要求,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。阿里地区纪委监委深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十届四次全会精神,深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求、新任务,明确工作重点、突出案件查办、强化系统治理,重拳整治招投标领域乱象,推动有关部门切实履行主体责任、深入剖析问题根源、开展源头治理、规范权力运行,在全地区范围内营造公平公正、规范高效、阳光透明的招投标市场环境。

近年来,针对项目工程建设领域招投标过程中存在的违纪违法问题,阿里地区纪委监委坚持问题导向,对招投标过程中是否严格执行规定程序,有无虚假招标、串标、围标等违法行为,领导干部有无以权谋私、失职渎职、利益输送等违规违纪问题,开展重点监督检查,深挖问题线索,连续查处了多名利用职务便利为他人在项目承揽等方面提供帮助的领导干部。

“我们在审查调查中发现,为了在招投标过程中获得不对等的竞争优势,部分不法商人不仅向负责项目审批、决策的领导干部行贿,还向参与评标的专家行贿,在获取信息、评标打分等环节开展不正当竞争。”阿里地区纪委监委有关同志表示。

今年1月,在二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十届四次全会召开后,阿里地区纪委监委迅速跟进学习全会精神,结合阿里地区党风廉政建设和反腐败工作实际就贯彻落实好全会精神作出安排部署,明确重点开展项目工程招投标领域腐败问题专项整治工作,严厉打击招投标领域乱象。

专家评标是招投标活动的重要环节,专家评标质量高低对于招投标活动能否实现公平竞争往往具有实质性影响。深挖招投标领域利益链、关系网,评标专家是其中的关键。

“祁某涉嫌受贿98.48万元一案中,我们接到案件监督管理室移送的问题线索,评标专家祁某涉嫌违规占用公租房,在评标期间利用职权为他人牟利,并且收受另外一名评标专家岳某钱款。据此,我们迅速予以初步核实,在掌握核实有关问题线索后对该名评标专家予以立案并采取留置措施。”阿里地区纪委监委第四监督检查室有关负责同志介绍说。

工程建设招投标领域可插手环节多、参与主体多、涉及项目多,根据这“三多”的特点,阿里地区纪委监委从专项整治一开始就始终注重推动多部门协调联动、信息互通,对接发改、财政、住建、交通、水利、自然资源等部门相关数据和线索,通过分析近年来招投标领域中标几率、人员关系、评分情况等信息,结合日常监督、巡察监督、案件查办等工作中发现的问题线索以及历年来的信访举报,对近几年工程项目的招投标进行对比分析,着力挖掘招投标领域违纪违法问题线索,对有价值的事和人进行重点突破,逐步掀开阿里地区招投标领域投标人“抱团”围猎评标专家、评标专家在评标过程中相互串通、提供便利帮助他人中标、操纵评标等严重破坏市场公平的违法乱象,对涉嫌非国家工作人员受贿罪的5名评标专家采取留置措施并移送司法机关。

“招投标领域权力集中、资金密集、资源富集,利益输送、暗箱操作、围标串标等违规违法问题易发多发,严重干扰公共资源交易市场的公平竞争秩序,核查发现,阿里地区评标专家涉嫌收受好处费、行贿受贿犯罪的占比相对较高,招投标领域违规违法问题较为突出。为了彻底整治招投标领域腐败乱象,还市场一个公平公正、规范高效、阳光透明的环境,必须规范约束权力运行、监督推动主管部门切实履行主体责任、开展系统治理。”阿里地区纪委监委相关负责同志表示。

阿里地区纪委监委在严肃查办评标专家违规违法问题同时,结合查办案件暴露出来的问题,系统做好案件查办“后半篇文章”,通过分析评标专家的具体违法行为,推动深挖问题根源,针对暴露出来的职能部门监管缺失、责任追究手段有限、场外管理难以实现、动态调整不够及时等风险隐患和制度漏洞,在深入开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的基础上,综合运用制发纪检监察建议、案例警示等方式,分析问题症结、梳理制度漏洞、找准整改方向,推动各职能部门履行主体责任、完善制度机制,帮助和推动行业监管部门开展常态化长效化系统治理。今年以来,向住房和城乡建设局等职能部门联合制发纪检监察建议1份,督促行业部门开展警示教育、廉洁从业教育3场次,督促相关职能部门牵头开展评标专家专项清理工作,第一批已取消16名建筑工程类评标专家资格,并列入不良行为记录“黑名单”。(阿里地区纪委监委


来源:自治区纪委监委

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