卫健委发文:村医“转正”,统一工资标准

学术   2024-10-09 17:55   江苏  


来源:乡村白大褂整理发布

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近日,四川省卫健委等10部门联合印发了《四川省全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》(以下简称《方案》),明确统筹平衡县乡两级医生薪酬水平,长期处于编外的乡村医生,待遇有了保障!



1

政府发文:

编内编外村医有保障  


四川省明确,统筹平衡县乡两级绩效工资水平,合理调控各级各类医疗卫生机构间人员收入差距,建立以岗位为基础、绩效为核心,多劳多得、优绩优酬的内部分配机制,重点向工作任务较重、条件相对艰苦的岗位倾斜。


新增财政卫生健康支出向县域医共体内基层医疗卫生机构倾斜,保障县域医共体平稳发展。那么,就基层而言,那些薪资较低的乡镇卫生院、村卫生室,也应该得到更大的政策倾斜。


而统筹编内外人员待遇,也是薪酬制度改革的重要内容。一方面,这是为了加强编外基层医生的待遇保障,弥合编内编外医务人员的收入差距;另一方面,四川省也通过多项政策,支持村医等基层医生入编。

根据四川省人民政府发布的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》,要求完善人员编制管理机制,82个县(市、区)开展“县招乡用”,76个县开展“乡聘村用”


并出台了详细的《医共体事业编制周转池管理办法》,注入211名事业编制,由医共体牵头医院统一招聘派驻乡镇服务模式招聘人员,把“单位人”变为“系统人”,乡镇卫生院空编率由45%下降到10%,入编率提高了35%。


针对编外村医,四川省提出,对不同身份的乡村医生实行“同工同酬”。统筹平衡乡镇卫生院与当地县级公立医院绩效工资水平关系,统筹平衡编内外人员薪酬待遇。


也就是说,不管有没有进入编制,乡村医生的薪酬待遇都得到同样的保障:


乡镇医生收入对照县级医生收入水平,没有编制的医生收入对照编制内医生的收入水平,确保医疗收入公平性。


显然,不论是编内还是编外的村医,其收入都能在医共体内得到统一的保障。这也意味着村医身份的正当化和保障的全面化。


2

多省明确:

村医享受“编内待遇”


近年来,惠及村医的政策不断出台,很多省份都明确了相关要求,村医享有“编内待遇”已经不是稀罕事。


无论是“编内编外同工同酬”“村医待遇等同入编”,还是直接放开村医编制,这些政策都显示着,乡村医生这一广大的群体正在摆脱“半农半医”的个体户身份,逐渐成为医疗系统内被认可的正式工,他们的身份和待遇都在迈上新的台阶。


重庆市:村医待遇参照事业编



重庆市卫健委发布答复文件,明确要求推进编制、保障一体化管理,让村医“转正”


一方面,将一部分村医直接纳入乡镇卫生院编制管理;另一方面,未能入编的村医,与乡镇卫生院签订劳务合同后,参照事业编制发放工资。


广西省:“乡聘村用”,发放基本工资



广西省出台《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设实施意见》,要求全省范围内推行“乡聘村用”政策,落实村医待遇。


根据广西自治区卫健委开会通报,全省14个地级市中,已有12个市实行“乡聘村用”,落实村医基本工资或基本补助。


江苏省:执业满6年有机会入编



根据江苏省卫生健康委发布关于《江苏省基层卫生条例(草案)》(征求意见稿),推进取得执业(助理)医师资格的乡村医生进编管理,调剂部分事业编制定向招聘在村卫生室工作满六年的执业(助理)医师。


同时,对暂时没能入编的村医,支持地方采取政府购买岗位、备案制管理等方式,实行编外人员与编内人员同工同酬,按照规定标准标准缴纳社会保险,建立职业年金制度。


甘肃省:执业满10年有机会入编



根据《甘肃省乡村医生管理办法(试行)》,鼓励有条件的地区,将在村卫生室(所)连续执业10年以上,年龄45周岁以下,取得执业医师资格,且群众反映好的乡村医生,通过事业单位公开招聘形式选拔录用,纳入编制管理。


......

3

国家下令!

落实村医待遇


在医共体建设中强调村医的身份和工资,不仅体现了四川省对村医工作的认可,也显示出筑牢三级医疗网底的重要性。


事实上,对于乡村一体化,很多村医并不陌生。直接和乡镇卫生院签订合同,享受卫生院职工的待遇,也进入到县域医共体的编制池中,还有机会进一步入编。


今年,国家更是将“全面推进县域医共体,加强乡村一体化建设”列为全国基层的重点任务之一。


由国家卫生健康委等10部门联合印发的《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》中,明确要求,以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设。


这也意味着,全国范围内的乡村医生,在一体化管理的新目标下,身份、 编制、待遇等多方面都将迎来新的保障。


在国家强方针下,近期,我们也可以看到越来越多的地区,在贯彻国家的政策精神,纷纷发布文件,强调县域医共体建设,并积极落实村医的待遇政策。


期待,在国家卫健委一声令下,将会有更多的省市将村医政策落到实处,让全国各地的村医能享受“转正入编”的待遇水平!


素材来源:四川省卫健委等


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