历经13年的延误和争议，哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨交通（LRT）项目终于取得突破性进展。
州长真尼斯·卡西姆贝克宣布，这一备受瞩目的工程首条线路将于2025年底开通。
这标志着该市在改善交通拥堵和升级公共交通体系方面迈出了重要一步，但背后的成本、争议与盈利能力仍值得探讨。
本文是中亚产业研究“哈萨克斯坦生意经”系列第85篇，深度介绍中亚（乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦）五国及周边国家（阿富汗、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、蒙古）投资、贸易和工程建设领域的产业政策、法律法规、产业趋势、市场需求、竞争格局和潜在交易机会。
争议与未来并存
阿斯塔纳轻轨项目自2011年启动，旨在构建一条高架高速交通线路，将阿斯塔纳-努尔利区火车站与首都机场连接起来。
初期计划于2017年完成，以配合世博会国际展览。然而，由于成本超支、资金冻结以及腐败指控，这一项目陷入了多年的停滞。
项目最初的中断出现在2013年，当时因财务可行性问题暂停。
2015年，市政公司与中国企业联合体中铁国际集团有限公司（China Railway International Group Limited）和北京国有资产经营有限公司（Beijing State-Owned Assets Management Co., Ltd）签署协议，重启了建设。然而，800亿坚戈（约2亿美元）的资金冻结以及中国承包商因资金问题退出，使工程再次搁浅。
2019年，哈萨克斯坦政府介入调查，轻轨项目的前负责人塔尔加特·阿尔丹与前副市长卡纳特·苏丹别科夫被指控贪污近300亿坚戈。两人最终在2023年5月被判缺席监禁七年。
尽管面临这些挑战，总统托卡耶夫最终决定继续推进项目，而非拆除未完工的基础设施。中亚产业研究在《中企联合承建！哈萨克斯坦总理视察阿斯塔纳轻轨交通系统建设进程》对项目详情已进行介绍。
在州长卡西姆贝克的领导下，工程终于取得实质性进展。目前，高架轨道接近完工，轨道铺设和信号安装工作也正在紧张进行中。
首批轻轨列车预计将于2025年8月或9月到达，技术测试计划在2024年底开始，全面运营时间定于2026年初。
卡西姆贝克表示，该线路每天预计服务约20,000名乘客，票价将保持可承受水平。
然而，如何平衡18.8亿美元的建设成本与运营收入仍是一个难题。2017年的拟议票价为每趟300坚戈，是当时公交票价的三倍。
目前，阿斯塔纳公交车票价从普通路线的110坚戈到特快路线的250坚戈不等。高昂的建设成本可能要求轻轨票价远高于公交，以实现财务平衡。
尽管如此，该轻轨系统的开通有望显著缓解阿斯塔纳的交通拥堵问题。目前，公交车是该市唯一的公共交通工具。州政府计划通过扩建道路、增加桥梁以及推广公共交通，减少市民对私家车的依赖。
此外，市政当局正在考虑将Baiterek纪念碑周边的主要街道改为单行道，以进一步改善交通流量。
阿斯塔纳轻轨的推进不仅是一项基础设施建设，也象征着哈萨克斯坦在公共交通现代化进程中的一场攻坚战。
随着项目迈向开通阶段，它将成为解决交通问题的关键，但如何实现长期的经济可持续性仍需进一步观察和努力。
