“谢谢庄警官的关心，我们夫妻感情已经和好了，对生活也有了信心！”近日，在清水县永清镇居民赵某家里，夫妻二人对城关派出所社区民警庄彦宏感激地说。此前，赵某夫妻因家庭琐事引发矛盾，经常争吵，庄彦宏多次多次到赵某家中进行调解。
“今天早上到辖区居民赵先生家走访，夫妻二人的矛盾已经化解，后续跟进回访。” 庄彦宏在自己随身携带的笔记本上写下这样一行字，说这是他的“警务笔记”。
习近平总书记9月11日在兰州市刘家堡派出所考察时，了解警务力量下沉的做法和成效，强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把基层治理和社会治安做的更扎实。今年以来，清水县公安局聚焦“基础牢、出事少、治安好、党和人民群众满意”工作目标，深耕“主动靠前、主动服务、主动解决”的“笔记本警务”，让问题静止、让服务流动，细绘基层社会治理新“枫”景。
“笔记本警务”打好矛盾化解组合拳
“城中有村、村中有城、流动人口多”是清水县永清镇的治安现状。永清镇户籍人口6.5万余人，实有人口却达11万余人，农村各乡镇人员来到城区工作生活，地域习惯的差别会滋生不少矛盾纠纷。对此，城关派出所民辅警人手一本“警务笔记”，记录下执法办案和社区工作时遇到的点点滴滴，并逐一标注工作进程，用脚步踏出辖区平安路，用笔记解决群众心间事。
“我们改变以往坐等群众上门求助的工作方式，安排警力下沉到村组和社区开展‘笔记本警务’，在为民服务的最前沿，帮助群众解决各种困难事。”清水县公安局党委委员、城关派出所所长纪海龙说，社区民警走街串户和群众面对面交流沟通，及时了解记录居民生产生活状况和思想动向，第一时间发现矛盾纠纷苗头，及时跟进化解，并用“红黄蓝”三色在笔记本上标记矛盾纠纷化解的难易程度和进程，进行分类化解。
除了民警走访，城关派出所持续探索深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，对110接警台和其他职能部门推送的警情，及时开展风险研判、建模分析、动态预警，以大数据赋能矛盾纠纷排查在早、化解在小，严防小纠纷酿成大祸端。“我们重点对110接处警中发现的同人、同号、同址多次报警的矛盾纠纷进行全面梳理，列出清单，实行预警推送、限期清理、定期回访，最大限度防止矛盾纠纷升级。同时，建立矛盾纠纷调处化解工作档案和定期回访机制，对已调处的婚姻、邻里等反复性较高的矛盾纠纷及时开展回访，防止矛盾纠纷反弹。”城关派出所民警刘凤娟说。
“笔记本警务”下好执法办案先手棋
今年8月，清水县远门镇两户村民因院墙水路问题争吵并发生肢体冲突。远门派出所民警快速赶到现场，双方表示都是小事，愿意自行和解，但民警依然将整个过程在“警务笔记”上进行了记录，并让双方进行确认。事隔几日，其中一方因伤情加重再次报警，对方却矢口否认殴打行为。民警迅速调取了当日执法记录仪视频和“警务笔记”上记录的详细过程，在“视频+文字”证据面前，对方不得不承认自己的殴打行为，并承担了相应责任。
老百姓的事，再小也是大事。居民家中的东西不见了、路边有人醉酒需要安全送回、车辆发生剐蹭……各类求助和案件都被民警一一记录在笔记本上，并标注处理进程，确保群众的急难愁盼件件有回应，事事有着落。
“群众看公安，关键看破案。我们通过‘笔记警务’，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，全力将严格规范公正文明执法的要求落到前段末梢，努力让人民群众在每一起案件中都能真正感受到公平正义就在身边。”法制大队民警闫嘉蓉说。
“笔记本警务”画好为民服务同心圆
结合“百万警进千万家”活动，清水公安将派出所主防警务延伸到社会治理工作中去，及时掌握社情民意，针对性的制定防范措施，画好为民服务同心圆。
即将进入“十一”小长假，为给游客营造安全愉快的旅游体验，城关、白沙、陇东等派出所和特巡警大队民辅警随身携带警务笔记本，进一步加强辖区景点的巡逻防控和安全检查，认真记录需要解决的事项。
“警察同志，请你们加强巡逻和宣传，防止我们的苹果被人偷了。”近日正是苹果丰收时节，为确保果农安全有序采摘、运输、售卖，郭川、金集、土门、远门、贾川、丰望等派出所民警积极调动义警队和治安积极分子等群防群治力量，纷纷深入田间地头，开展联勤联防、安全隐患排查等行动，听取民意心声，记录群众所需，解决群众所盼。
“老百姓困有所助、难有所帮、需有所应，是基层社会治理最大的平安底色。” 土门派出所所长陈永平表示，通过开展安保巡逻、隐患排查、纠纷调处、服务群众、法治宣传等工作，形成共建共治共享的治安环境，才能全面提升“防”的效能。
后记：
随风潜入夜，润物细无声。清水公安将持续深耕细作“笔记本警务”，静水深流推动基层社会治理提档升级，为平安清水、法治清水建设增添新的注脚。
