党建高质量与业务高质效相融的生动实践
——从第三批全国检察机关党建与业务深度融合典型事例看以高质量党建引领高质效检察履职成效
燕赵山海间,河北省沧州市检察院第八党支部以党建强基、数字赋能公益诉讼检察,办理督促治理外来入侵物种互花米草、保护大运河谢家坝等行政公益诉讼案,守护燕赵大地绿水青山。
在红岩精神重要发祥地,重庆市沙坪坝区检察院第六党支部依托红色资源,擦亮“莎姐守未”品牌,以“思想、组织、路径”三向融合为未成年人检察工作高质量发展注入强劲动能。
…………
在习近平总书记“7·9”重要讲话发表五周年之际,第三批全国检察机关党建与业务深度融合典型事例评选活动圆满举办。包括上述事例在内的10个“典型事例”揭晓,其鲜明的时代特征、地域特色、检察特色的融合路径,为机关党建与检察履职两手抓、两促进提供了鲜活范例。
一直以来,推动检察机关党建与业务深度融合是以高质量党建引领高质效履职的“关键一招”。检察机关各级党组织如何用足用好这“关键一招”,持续深化、一体做实党建与业务融合发展?不妨从这些典型事例中一窥端倪。
从“要我融”到“我要融”
找准定位为党建“搭桥”
上海市检察院第四检察部党支部等10个事例获评“典型事例”。
福建省平潭综合实验区检察院第四党支部等11个事例获评“优秀事例”。
“抓实党建工作,功夫在平常。基层党支部书记上台讲干货、亮实招。”在今年的第三批全国检察机关党建与业务深度融合典型事例评选定评会上,评审一改往年观看视频的方式,而是由基层党组织负责人现场面对面汇报展示,比拼激烈,氛围热烈。
“这些典型事例围绕中心大局、建设队伍、服务群众,找准定位,在党建与业务深度融合中,队伍思想认识更统一、精神面貌更昂扬、业务工作更出彩。”作为一名基层党支部书记,全国人大代表,首都医科大学妇产科学系常务副主任、首都医科大学附属北京妇产医院内分泌科主任阮祥燕有强烈认同感。
最高人民检察院党组高度重视党建、业务融合工作,强调“抓党建与抓业务关键要有机融合、相互促进”。检察机关各级党组织将该理念根植于心,从“要我融”变“我要融”,自觉做到中心工作部署到哪里,党建工作就统领到哪里,不断寻求切入点、连接点、融合点。
作为唯一来自最高检的闯入定评环节的基层党支部,最高检案件管理办公室党支部通过设置“受案起航”“数说检察”青年先锋岗,激励每一位党员干部“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危难关头豁得出来”。
来自大别山革命老区的河南省信阳市检察院第四检察部党支部,以信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区获批筹建为契机,打造“检茶同行”党建品牌,护航山水茗香,让人民群众共享茶旅融合发展的经济成果、生态成果、文化成果。
广东省深圳市检察院第三检察部党支部将党建工作作为推动知识产权检察工作发展的引擎,找准履职发力点,培育典型案例,统一证据标准,促进类案治理,为大湾区新质生产力高质量发展提供司法保障。
在中央宣传部宣传教育局二级巡视员李冰看来,这些典型事例问题导向鲜明,紧贴履职实际,从细微处着手,接地气、聚人气,为破解“表象在业务、根子在党建”的难题提供了示范,为检验党建工作成效提供了评判标尺。
从“形式融”到“实质融”
优化路径让业务“过河”
“检察机关在融合深度上做文章,以党建引领业务‘从政治上着眼、从法治上着力’,推动党建与业务资源整合、力量集合、效能聚合,为法治中国建设贡献源源不断的检察力量。”全国政协委员,中共中央党校(国家行政学院)教授、专家工作室领衔专家胡建淼评价说。
党建与业务融合重心在基层,鲜活经验在基层,发展动力也在基层。尤其今年以来,结合最高检部署的“检察护企”“检护民生”专项行动,各级检察机关丰富融合载体、优化融合路径:
——来自“全国模范检察院”的青岛市即墨区检察院第二检察部党支部,立足本区作为首批国家知识产权示范城市、知识产权强县建设试点县的定位,发挥党建“主心骨”作用,探索淬炼专业化队伍新机制,树立高质效护企新标杆;
——北京市通州区检察院第二检察部党支部创新通联、通合、通源、通力“四通”护企机制,联合津冀两地检察机关交流互通,对外延伸服务触角,与园区、企业共联共建,打造具有副中心特色的护企党建品牌;
——江苏省昆山市检察院第四党支部弘扬“昆山之路”精神,紧扣党的二十大关于加强新就业群体党的建设的要求,实施“新心向荣”党建行动,协调解决新业态劳动者“最愁的事”;
…………
“融合不是简单的、机械的叠加,而是要达到‘你中有我,我中有你’的境界。高质量、高标准的党建和业务深度融合,落脚点在于高质效办好每一个案件,担负起执法司法为民的履职担当。”连续三年担任定评会评委的中央政法委政法队伍建设指导局二级巡视员尚进指出。
从“成效显”到“长效化”
强化组织提升履职“质效”
党建成效与业务质效呈现很强的正相关性。这些典型事例也成为检察机关健全机制、压实责任、夯实基础、深耕融合常态化、长效化的闪亮名片。
中央和国家机关工委基层组织建设指导部副部长张晓明认为,上下联动、左右联通,整体推进业务管理、案件管理、质量管理有机衔接,融合工作格局谋划好、机制载体构建巧、服务保障功能强是这些典型事例的共通点。
上海是伟大建党精神的孕育地,也是国家战略集中承载地。上海市检察院第四检察部党支部依托经济犯罪、金融犯罪、网络犯罪检察职责,探索检察行政协同联建、三级检察院上下联动、党员干部与民联心、党建队建联通的“四联工作法”,在促进全面深化改革实践中创造新业绩。
坐落于浙南第一把革命火种点燃之地的浙江省温州市检察院机关党委肩负“续写创新史”使命,着眼市域联动,构建以党建业务融促为主轴,实战实效、能力提升、激励鞭策、数字赋能为驱动的条连块统格局,发挥党建系统集成效应。
“党建与业务深度融合典型事例评选是抓融、促融的宣传推介,也是共研共商让融合更深、更实的思想交锋。”“要聚焦主责主业,融在实处、融出质效,绘就党建高质量、业务高质效、融合高水平新图景。”……不少检察机关基层党组织对这些典型事例组织学习研讨,从中汲取智慧。
对于下一步安排,最高检政治部有关负责人告诉记者,检察机关将深化落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神,落实最高检党组部署要求,总结经验,以典型事例为标杆,持续深化思想认识,优化路径举措,强化组织保障,不断提升新时代新征程检察机关党的建设质量和水平,为检察工作高质量发展提供坚强有力的政治引领和组织保障。