入市后，不仅让常年受限土地问题的窦庄子机场焕发新的生机，还将完善机场配套设施，大力发展低空经济，打造酷飞小镇，以及空中、地面、水面“三位一体”多空间娱乐体验，助力乡村振兴……
12月18日，太平镇窦庄子村的26.9亩农村集体经营性建设用地在滨海新区土地发展中心以公开出让的方式入市成交。这是天津市首宗通过集体经营性建设用地入市途径出让的区域交通水利设施用地。标志着滨海新区第二批农村集体经营性建设用地入市试点工作取得新成效、形成新亮点。
盘活存量集体土地
提升区域经济活力
该入市地块为窦庄子村机场项目，位于太平镇窦庄子村，地块面积17941.5平方米，约26.9亩，周边道路、水、电等基础设施配套齐全。该地块由天津津津航空器维修有限公司以210万元摘得，出让年限为20年，用途为区域交通水利设施用地。按照现行规划，该地块将吸引相关产业链企业入驻，形成集飞行训练、观光旅游、商务包机、应急救援等多种业态于一体的航空产业集群，丰富新区低空经济产业链条，预计将产生2000余万元经济收益，带动周边百余名村民就业。
“ 窦庄子村机场项目通过集体经营性建设用地入市，在盘活村集体存量土地的同时，解决机场长期以来用地需求，为机场的发展注入强心剂。” 天津津津航空器维修有限公司负责人窦如波说，“该地块入市后，我们将进一步完善机场配套设施，机场大力发展低空经济，打造酷飞小镇，未来，我们将依托周围农田景观、濒水资源和文化优势，开发生态观光、种植采摘等活动，打造空中、地面、水面‘三位一体’多空间娱乐体验，提升区域经济活力，推动乡村旅游业发展，带动村民增收致富，助力乡村振兴。”
据了解， 入市前的窦庄子机场是天津市唯一对公众开放的A1级通用机场，是国内唯一可以同时运行水上飞机、飞机、直升机的机场，现有航空器30余架。机场大力发展低空经济，打造酷飞小镇，2020年，开通了雄安新区－窦庄－滨海新区－秦皇岛的定期航班，给京津冀市民全新的小飞机航班体验。年接待跳伞游客一万人，受限于土地问题，急需通过集体经营性建设用地入市解决跑道用地问题。为盘活存量集体土地，全力保障集体经营性建设用地入市，市规划资源局滨海新区分局和区土地发展中心聚焦入市项目难点、堵点问题，依据村庄规划，采用“一事一议”原则，按照区域交通水利设施用地入市，解决街镇、企业入市难题。
多措并举推进第二批
集体经营性建设用地入市
滨海新区作为集体经营性建设用地入市试点区域，已逐步探索出了适合本地实际的入市模式，去年新区成功完成了首批集体经营性建设用地入市工作，敲响了全区农村集体经营性建设用地入市第一槌。今年，市规划资源局滨海新区分局和区土地发展中心联合开展新区第二批农村集体经营性建设用地入市工作。第二批农村集体经营性建设用地入市地块共计7宗，面积约113亩，主要分布在太平镇、小王庄镇、胡家园街道等，预计到年底前完成挂牌入市7宗地块。
市规划资源局滨海新区分局相关负责人介绍说，为加快推进第二批农村集体经营性建设用地入市，新区坚持靠前服务，强化土地要素保障，完成“1+1+N”主要政策的制定工作，建立双周调度的有效机制，基层抓问题，高位促推动，暴露问题、疏通堵点、明确时限、限期督办。同时，新区强化政策宣传与培训，召开全区集体土地入市政策解答宣讲会、街镇入市培训交流会等10余次，先后走访太平镇窦庄机场、中塘镇十九顷、小王庄镇小苏庄村等20余家企业和村集体，对接入市范围、入市用途、入市年限和摘牌方式等，夯实入市基础。为盘活存量集体经营性建设用地，新区还采用“一事一议”原则，解决街镇、企业入市难题。推动从做好“一件事”向办好“一类事”延伸，用足用好集体经营性建设用地入市政策，加快推进新区第二批集体经营性建设用地入市。下一步，新区将不断完善相关政策和措施，为后续农村集体经营性建设用地入市工作提供参考。
区土地发展中心供图
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