葡萄牙政府提出修改《健康基本法》，以加强对外国人在国家卫生服务（SNS）中使用医疗资源的控制和监督。该提议旨在防止外国非居民不当或滥用SNS的资源，同时确保急需医疗服务的个人仍能得到必要的护理。
执政党社会民主党（PSD）与民主与社会中心党（CDS-PP）共同提交了一项法案，提议为SNS引入更严格的监督机制。该提案特别针对一些组织通过SNS“旅游医疗”从中牟利的问题。政府指出，一些外国患者利用SNS提供的高质量服务，但不支付费用，给公共卫生系统带来经济负担。
在国会的辩论中，总理路易斯·蒙特内格罗强调修改法律的必要性，以遏制滥用行为，但重申不会剥夺任何需要医疗服务的个人获得救助的权利。政府还提到，一些外国患者在没有支付医疗费用的情况下离开国家，部分医院因此产生了高达1500万欧元的未收回医疗费用。
然而，这一提议引起了反对党的批评。左翼党（BE）指责政府将外国人作为“替罪羊”，掩盖SNS本身存在的资源短缺问题。BE表示，问题的根本在于SNS缺乏资金和医疗专业人员，而非外国患者的使用问题，虽然“健康旅游”的现象存在，但执政党的提案内容并没有任何直接有关如何遏制这个现象的改革方案。
极右翼政党“够了党”（Chega）则表示支持该提案，并建议所有入境的外国人必须持有健康保险，以分担医疗费用并减轻SNS的负担。
根据SNS的规定，即使是非居民或未注册的外国人，也有权在紧急情况下接受医疗服务，费用应向患者或其国家收取。然而，目前SNS并未有效验证外国患者提供的居住信息或追踪未支付费用。为此，政府计划加强数据交叉检查，与移民和税务部门合作，以提高费用回收的可能性。
国家健康服务管理局（ACSS）负责人安德烈·特林达德补充说，SNS的职责主要是提供安全和高质量的护理，而不是强制追缴医疗费用。虽然有跨部门合作的建议，但尚未形成系统性的收费机制。
总的来说，在提供普遍医疗服务的伦理需求和保障公共医疗资源可持续性之间取得平衡是值得追求的目标，但是各个政党的说法不一，现在执政党所提出的法案修改是否能达到预期的效果也还是未知数。
相关链接出处：
https://www.jn.pt/6188367805/governo-quer-mudar-lei-para-controlar-estrangeiros-no-sns-e-antecipa-compra-de-medicamentos/
https://www.noticiasaominuto.com/pais/2687832/ministerio-admite-ineficacia-perante-redes-de-acesso-gratuito-ao-sns
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