联合国自1999年起将每年的11月20日定为世界儿童日，借此呼吁全社会关注儿童权利及儿童的健康与发展，共同创建一个更美好的未来。2024年11月20日世界儿童日当天，盈科全国公益委、深圳公益委将与深圳市律协教育未保委、公益组织维德法律服务中心合作举办一场未保公益论坛，论坛主题为：困境与突破，示范与引领。
本次论坛邀请来自深圳、上海、广州、西安、青岛、贵阳、汕头、珠海等地未成年人保护领域的学术界专家、公检法人员、律师及一线儿童社会工作者齐聚一堂，共同就未保前沿、疑难和热点问题进行切磋交流，在展现未保工作所面临之困境与挑战的同时，也分享各自所取得的突破与成果。
论坛亮点
未成年人司法保护机制研讨
1.受性侵害未成年人是否可以得到精神损害赔偿，是司法实践中争议很大且至今尚未有定论的问题。参与审理上海市首宗在刑事附带民事案件中支持精神损害赔偿请求案件（亦作为典型案例入选最高检《未成年人检察工作白皮书（2020）》）的上海市第二中级人民法院高级法官张华将分享《精神损害赔偿在性侵害儿童案件中的适用》。
2.人身安全保护令可以为遭受家暴未成年人提供强有力的司法保护，然而当前法律对于具备代为申请资格的“有关人员或者单位”范围规定不明确，令检察机关介入发挥监督职能的作用大为受限。暨南大学少年及家事法研究中心教授张鸿巍将带来最新研究成果《检察机关介入未成年人人身安全保护令申请的理据与路径》。
3.邯郸三名十三岁未成年人杀害同学案件引发社会各界关注。关于低龄未成年人刑事责任的核准追诉，目前缺少专门的程序规定和典型案例的通报，侦查、检察机关办理此类案件时，在实体认定、程序适用方面存在诸多困惑。西北政法大学刑事法学院副院长刘仁琦教授将分享《低龄未成年人犯罪核准追诉的程序规则》。
未成年人监护制度研讨
未成年人监护制度是未保法“四梁八柱”体系当中最重要的基础性支柱。本次论坛邀请到实务领域三位资深嘉宾分享监护制度当中的三个现实问题。深圳市宝安人民法院家事少年审判庭王李娜庭长将分享最近在最高人民法院官网报道的成功案例《一宗监护缺失案件的办案思考》。广东省律协未保委主任郑子殷律师将就民间大量存在的非法收留弃婴及私下收养儿童等行为进行《国家亲权视角下民间送养的法律规制问题研究》的分享。深圳市律协教育未保委主任李严律师将针对目前遭受监护人严重伤害或面临人身安全威胁的未成年人难以启动紧急家外安置程序的问题作《亟需破局-受侵害未成年人的紧急安置和临时监护》的分享。
未成年人保护社会热点问题研讨
本次论坛还将邀请多位不同领域的资深嘉宾，就社会广泛关注的几个未成年人保护热点问题进行观点分享与思想碰撞，包括深圳律协电竞网游委主任林泳欣律师《未成年人网络保护前沿观察》，深圳市育新学校教科研与信息管理中心主任蔡彦锋主任《专门学校的社会期待与困境——以深圳市育新学校为例》，盈科中国校园欺凌研究中心负责人邵守刚律师《学生欺凌复杂疑难案件经验分享》及深圳市温馨社工服务中心高级项目主任兼督导付钱香主任《深圳市《未保法》实施效果评估——以烟酒彩票销售监管为例》。
圆桌与谈：未保工作实务创新
本次论坛还将组织两场圆桌与谈活动，邀请到深圳市律协教育未保委“守望者”公益项目志愿律师团队成员及与他们并肩战斗的检察官，共同分享三年来“守望者”项目持续为一百多宗刑事案件受侵害未成年人提供民间法律援助服务的经验与成果，探索未保律师的专业化路径；邀请到活跃在深圳、贵阳、广州、汕头等地未保工作一线的警官、社工、心理咨询师及儿童工作者，共同探讨如何为需要帮助的未成年人构建有力量又有温度的社会支持网络。
本次活动经过精心准备，以未成年人六大保护为轴心，以解决难点痛点问题需求为导向，理论与实务相结合，力求为公众呈现未保领域的困境与挑战、创新与成效。诚挚邀请关心未保事业的各位同行及各界朋友光临参与本次活动，一同为儿童保护事业贡献自己的力量。
会议议程
08:30-09:00
签到与交流
09:00-09:15
深圳市福田区司法局领导致辞
深圳市律协领导致辞
盈科中国区执行主任、深圳执行主任李景武致辞
盈科全国公益委主任王明芝致辞
主持人：李严
盈科全国公益委副主任
主题研讨（一）
未成年人司法保护机制
09:15-9:45
精神损害赔偿在性侵害儿童案件中的适用
主讲人：张华
上海市第二中级人民法院高级法官
09:45-10:15
检察机关介入未成年人人身安全保护令申请的理据与路径
主讲人：张鸿巍
暨南大学少年及家事法研究中心教授
10:15-10:45
低龄未成年人犯罪核准追诉的程序规则
主讲人：刘仁琦
西北政法大学刑事法学院副院长、教授
10:45-10:55 嘉宾与谈
荀晓雅博士 深圳大学法学院
10:55-11:10 茶歇
11:10-12:00
圆桌与谈（一）：“守望者”项目暨未保律师专业化路径探索
主持人：黄洁莹
深圳市法学会未成年人法学研究会副秘书长
与谈嘉宾：
福田区人民检察院未检部部长周珺娅
盈科深圳青少年维权中心主任马海静
“守望者”项目律师肖伟东、刘潇虎、穆清、王欣
12:00-13:45 午休
主题研讨（二）
未成年人监护制度
13:45-14:00
盈科深圳的公益情况报告
主讲人：陈文丁
盈科深圳公益委主任
14:00-14:15
一宗监护缺失案件的办案思考
主讲人：王李娜
深圳市宝安区人民法院家事少年审判庭庭长
14:15-14:30
国家亲权视角下民间送养的法律规制问题研究
主讲人：郑子殷
广东省律师协会未保委主任
14:30-14:45
亟需破局-受侵害未成年人的紧急安置和临时监护
主讲人：李严
盈科全国公益委副主任、深圳市律协教育未保委主任
14:45-14:55 嘉宾点评
点评嘉宾：杜芹 盈科全国婚家委员会主任
点评嘉宾：陈为智 青岛科技大学法学院副院长
14:55-15:10 茶歇
主题研讨（三）
未成年人保护社会热点问题研讨
15:10-15:25
未成年人网络保护前沿观察
主讲人：林泳欣
深圳市律协电竞网游委主任
15:25-15:40
专门学校的社会期待与困境——以深圳市育新学校为例
主讲人：蔡彦锋
深圳市育新学校教科研与信息管理中心主任
15:40-15:55
学生欺凌复杂疑难案件经验分享
主讲人：邵守刚
盈科中国校园欺凌研究中心负责人
15:55-16:10
深圳市《未保法》实施效果评估——以烟酒彩票销售监管为例
主讲人：付钱香
深圳市温馨社工服务中心高级项目主任兼督导
16:10-16:20 嘉宾点评
与谈嘉宾：彭望东 北京市盈科（深圳）律师事务所监事会主任
点评嘉宾：吴锦绣 深圳市妇联权益部部长
16:20-17:20
圆桌与谈（二）：未成年人社会支持网络构建
主持人：杨叶
深圳市福田区维德法律服务中心副主任
与谈嘉宾：
深圳市南园街道派出所警官周炜杰
未成年人保护社会组织代表林娜、陈烨铃、周仕臻、李丹、孙哲
17:20-17:30
研讨会闭幕式
盈科深圳管委会主任刘晓安致辞
领导致辞
来源｜深圳市法学会
深圳市法学会未成年人法学研究会
编辑｜深圳市法学会
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