2025年十大任务公布！国家卫健委：编制、薪酬向这些科室倾斜

在 2025 工作总要求中，明确提出要着力引导资源流向基层、预防及中医领域，筑牢公立医院的公益性根基并优化其运行机制，健全人口发展支持服务体系，平衡发展与安全的关系。值得注意的是，国家卫生健康委将 2025-2027 年划定为 “儿科和精神卫生服务年”，强调在服务能力建设上，要加大儿科和精神科专业人才培养力度，对院内编制、薪酬待遇等政策合理倾斜，以弥补这两个领域的短板。

2025 年，作为 “十四五” 规划的收官之年，承载着承上启下的关键使命，其重要性不言而喻。

会议强调，全国卫生健康系统必须紧跟党中央战略步伐，深刻领会经济形势的科学判断，切实落实明年工作决策部署；遵循新时代党的卫生与健康工作方针，秉持稳中求进的发展态势，实现从疾病治疗到人民健康维护的关键转变；全力冲刺，高质量完成 “十四五” 规划目标，为 “十五五” 规划的开篇奠定坚实基础。

对于2025年工作，会议要求扎实推进以下十项任务：

一、坚持以党的二十届三中全会和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统一思想和行动。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把抓好“最后一公里”落实放在更加突出的位置，加强行政管理能力和作风建设，持续加强文化建设和行风建设，确保党中央、国务院各项决策部署落地见效。

二、以基层为重点推进城乡融合和区域均衡发展。

积极谋划推进医疗卫生强基工程，落实国家医学中心和区域医疗中心功能定位，以紧密型医联体为抓手推进县域服务能力整体提升，推进资源薄弱县常态化巡回医疗全覆盖，推动基层医疗卫生服务提质增效。

三、深化医药卫生体制改革，健全维护公益性的运行保障机制。

加强党对卫生健康和医改工作的领导，推进医疗、医保、医药“三医”协同发展和治理，以地市为单位全面推广三明医改经验，推进实施健康优先发展战略。以公益性为导向，推进公立医院编制、医疗服务价格、薪酬等动态调整，创新医疗卫生监管手段，加减并举稳定公立三级医院医疗床位规模，优化调整二级公立医院功能定位，推进落实公立医院财政补助政策。加强廉政建设，大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题。

四、坚持预防为主，促进社会共治、医防协同、医防融合。

持续做好重点传染病防控，全面提升应对新发突发传染病核心能力。大力推进新时代爱国卫生运动和健康中国行动，推动重大慢性病防治关口前移，加强健康知识宣传和早筛早诊早治，推进基层慢性病多病共防共管。

五、将2025-2027年确定为“儿科和精神卫生服务年”，持续推进扩人员、提能力、上水平、优服务。

坚持民有所呼、我有所应，集中全系统力量，在儿科服务、心理和睡眠门诊服务、血液透析服务、检查检验结果互认、托育服务、血费减免、健康知识宣传等方面实施8项为民服务实事，加强工作调度，确保向人民群众交出一份满意答卷。

六、坚持中西医并重，推进中医药传承创新发展。

加强中医优势专科、西学中人才队伍建设，谋划实施“新时代神农尝百草”行动。

七、研究促进生育政策，扩大老年健康服务供给，落实好一揽子生育支持政策。

开展早孕关爱行动，推进老年上门护理服务。推进医育、医养结合，着力扩大普惠托育服务供给，引导有条件的县区级医疗机构延伸开展托育或医养结合服务。

八、加强科技创新和人才队伍建设。

发挥新型举国体制优势，推进卫生健康重大科技攻关，深化医教协同，加强薄弱学科和紧缺专业人才培养，加强医学生和医务人员人文法纪教育，积极培养医防管交叉复合型战略人才。

九、统筹高质量发展和高水平安全。

做好重大传染病防控、突发事件卫生应急工作和血液保障，有效防范生物安全风险隐患，维护好行业安全稳定局面，有序推进高水平对外开放。

十、助力促消费、稳增长、增后劲。

积极推进卫生健康领域“两重”“两新”工作，提高医疗卫生信息化、智能化水平，发展健康产品、治未病和特需医疗等消费。

与2024年全国卫生健康工作会议相比，今年的任务部署在几个关键领域发生了明显变化，主要体现在以下几个方面：

首先，强基层医疗依然是重中之重，但今年的发力方向有所调整。去年，政策重点聚焦县域医疗机构的服务能力建设，而今年则更加强调城乡融合与区域均衡发展。这包括落实国家医学中心和区域医疗中心的功能定位，推动紧密型医联体的联动作用，以及全面推进资源薄弱县域的巡回医疗全覆盖。这些举措旨在提升基层医疗服务的均衡性与可及性，解决城乡、区域之间医疗资源分布不均的问题。

其次，深化医改的要求更具针对性与细化。今年特别提出要推广三明医改经验，推动“三医”协同发展与治理。这一改革的核心依然是提升医疗服务的公益性，因此，政策着重在健全运行保障机制的同时，明确要求推动公立医院的编制、医疗服务价格及薪酬的动态调整，并落实财政补助政策。与此同时，今年还特别强调加强廉政建设，提出创新医疗卫生监管手段，以确保改革在实践中落到实处。

传染病防控和慢性病防治的任务也进一步细化。今年新增了全面提升应对新发突发传染病的核心能力的要求。与此同时，慢性病的防治仍是重点，特别是基层的应对措施，强调多病共防共管，并加大健康宣教和早筛早诊早治的力度。

值得注意的是，今年首次提到儿科与精神卫生服务的发展。会议要求，在服务体系建设方面，儿科服务需实现广泛覆盖，基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例要达到90%以上。同时，心理健康与精神卫生服务体系的健全也被提上议程。国家层面将推动国家精神疾病医学中心及区域医疗中心的发展，省市层面则需扩大相关服务的人力资源与能力建设，包括院内编制、薪酬待遇等政策的适度倾斜。这意味着，未来几年，儿科与精神卫生领域将迎来发展新机遇。

最后，健康产品与治未病服务首次成为政策关注的重点。今年的新任务中特别提到要发展健康产品、治未病及特需医疗消费，推动卫生健康领域的智能化、信息化进程。这不仅是对医疗机构的新挑战，也可能为未来的健康产业带来新机遇。加强消费引导与健康产业发展，推动经济增长的“后劲”逐步释放。

会议指出，2024 年，全国卫生健康系统成就斐然。

从贯彻指示精神、落实决策部署，到病房改造和护理队伍建设稳步推进，再到三明医改经验的持续推广与检查检验结果互认工作的稳妥开展，一系列关键任务取得了突破性进展。同时，首都三级医院的疏解进程加速，创新性服务举措层出不穷，医共体与巡回医疗全面推开，人才引进与培养项目逐步落地，众多惠民政策顺利实施，进一步提升了整体医疗服务能力。

在经济回升的背景下，卫生健康系统不仅有效防控了传染病、应对了突发公共卫生事件，还出台了一系列支持生育和科技创新的政策，积极在国际舞台上彰显中国卫生健康事业的力量。同时，行业风貌发生积极转变，党风廉政建设不断加强，人民健康水平持续提升，为社会发展提供了坚实保障。

然而，也要清醒看到，卫生健康工作仍然存在不少短板弱项和困难问题，要引起高度重视，下决心治理。

在接下来的工作中，卫生健康系统注重推动资源向基层和薄弱环节倾斜，持续深化医改，增强服务能力，提升公共卫生防控能力，为实现全面健康社会打下坚实基础。特别是在人才培养、健康知识普及和医疗服务创新等方面，既要解决当前短板，也要为未来发展提供有力支撑。

期望在未来的一年中，全国卫生健康系统能将这些任务落到实处，推动健康中国建设取得新的突破，进一步提升民众健康水平，为社会稳定和可持续发展提供更加坚实的保障。

图文来源：国家卫健委等 ；（转载仅作分享，版权归原作者所有。若有来源标注错误或侵权，请联系小编：1113865361，我们将及时更正、删除，谢谢！）