近年来，我市坚决贯彻牢固树立“就业是最基本的民生”的理念，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实“家门口”就业决策部署，努力打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，面向社会更好地提供公共就业服务，推动劳动者实现更加充分更高质量就业。
一是坚持高位推进。市委、市政府始终将就业摆在全市经济发展和宏观政策优先位置，坚持把就业工作融入打造“三地一区两中心”目标要求，推动经济发展与扩大就业良性互动。整合设立市民生就业促进劳动保护工作领导小组，划入市就业和社会保障统筹领导小组、市创业蚌埠行动领导小组职责。主要负责同志高度重视稳就业工作，定期听取全市就业创业工作汇报。分管市领导多次召开联席会议，研究具体工作。二是建立用工保障机制。结合实际出台《蚌埠市加强企业用工保障服务实施方案》，通过集聚要素、整合资源、建强平台，构建“重心下移、协同高效、常态服务、保障有力”的企业用工保障机制。全市确定73家用工需求较大的企业为重点服务对象，打造包含10家公共就业服务机构、11家培训机构、9家人力资源公司、37名人社专员的专业团队，服务企业各项需求，提供“一对一”24小时用工服务保障，今年以来共帮助73家企业招聘员工7275人。同时，进一步扩大人社服务专员配备，为全市901家企业配备了172名人社服务专员，全力保障企业招用工问题。完善企业用工监测制度。将监测企业由100家增加至297家，对全市重点企业缺工人数、工资水平、人员构成及增减裁员等情况进行监测，及时掌握动态，分析企业用工趋势，指导企业制定用工预案，为调整制订相关就业政策提供依据。三是优化创业支持政策。搭建线上“创业担保贷款统一服务平台”，实行全程网办，推行“整贷直发”模式，从申请到放贷压缩到最短7个工作日。联合市财政局、人民银行下调贷款利率，自2024年6月1日起，将创业担保贷款执行利率上限由LPR+150BP下调为LPR+110BP。同时取消银行准入门槛，全市各商业银行均可承接创业担保贷款业务，在不超过贷款执行利率上限的基础上，自行确定贷款利率。四是推进社区标准化建设。制定蚌埠市“三公里”充分就业社区规章制度和就业服务业务流程，明确岗位职责、服务内容、服务制度。统一标识标牌，为全市222个社区定制了“就业创业服务窗口”标识牌，同时在标识牌上印制“三公里”就业服务平台二维码，求职者扫码获取登记个人信息和求职意愿，促进供需精准对接。全市共选取27个社区作为就业标准化示范社区试点，为失业人员和就业困难人员群体提供专业的标准化服务。
一是聚焦社区招聘促进居民就业。在社区、村居党群中心设置“微型招聘角”，摸排经营实体招工用工需求并动态更新，发布人社活动计划，提供政策咨询、就业指导等多项功能。在社区组织一些小而精、专而优的人才招聘活动，送岗进社区、进商超、进广场，让就业更接地气、更聚人气。二是建设零工驿站促进灵活就业。在人员密集的社区建设线下零工驿站，定期发布和更新招聘信息，提供技能培训、就业失业登记、创业担保贷款、劳动权益保护咨询等公共就业服务。在“三公里”线上就业平台设置线上零工市场模块，集中发布小微企业、个体工商户灵活用工、小时工等信息，系统自动匹配并推送用工求职信息。截至目前，零工市场入驻企业 6413 家，发布岗位 2.4 万余个，对接3956人次，促成用工1578人。三是创建劳务品牌促进就地就业。结合我市特色开展劳务品牌培育创建工作，带动农村劳动力就地就近就业。围绕家政服务、地区特色产品等特色产业，积极培育打造一批带动转移就业能力强的特色劳务品牌。截至9月，累计创建“怀远石榴工匠”等12个劳务品牌，带动周边农村劳动力近3万人次灵活就业。
一是探厂介绍吸引人气。将传统带岗方式拓展为求职人员沉浸式“云参观”企业，企业实景和直播间随时切换，展播生产环境、产品展示、工作流程、生活环境，让求职者身临其境感受企业文化。求职者通过直播平台与企业经理、员工在线沟通，详细了解工作内容、福利待遇等问题。今年以来共开展直播带岗138场，累计观看超过200万人次。二是直播带岗打造品牌。全面梳理重点企业招聘需求，为每个招聘企业定制专属招聘二维码，求职者手机扫描识别后即可观看抖音招聘短视频，了解企业详情的同时投递电子简历。开通官方抖音直播账号，培育了“小薇就业”等一批具有地方特色的公共就业服务品牌。三是春季攻坚服务企业。建立“两个清单”。依托乡街等基层平台，发挥“一组一会”作用，登记劳动者就业意愿，摸排企业招工用工需求，夯实数据基础。组织开展“送岗到人”和“送人到岗”活动，各县、区根据企业用工需求和劳动者本地就业意愿，开通“就业直通车”，接送返乡人员到园区、企业参观，现场听取企业情况介绍，实现“点对点”对接，促成现场签订就业协议。四是文旅发展带动就业。在文化旅游美食季、龙湖音乐节等活动平台植入人才就业政策宣传、岗位推送、直播带岗环节。在刚刚结束的蚌埠马拉松现场，举办“畅跑珠城 ‘就’在金秋”直播带岗专场招聘会，借助文旅活动热度，不断推动将文创流量转变为就业增量。
一是建立健全公共就业服务信息化平台。我市建设运行蚌埠市就业服务管理平台，融合对接社保信息系统，实现了数据共享、业务联动，利用大数据服务能力多渠道为企业和个人提供精准、快捷公共就业服务。系统数据对接“三公里”就业服务平台，完善网格化社区就业服务，帮助社区居民、高校毕业生等实现“家门口”就业。截至10月，“三公里”就业服务平台累计总访问量171.4万人次，对接求职人员77万人，对接服务经营实体18.9万家，发布招聘职位29.4万个，有效促成对接17584人。二是推进“互联网+政务服务”。部署人社自助服务终端1374台，将就业服务延伸至乡街村居；加强12333建设，提供7×24小时全天候人工就业政策咨询服务；拓展微信小程序运用，为群众提供多渠道公共就业服务。实现网办大厅、自助终端、微信服务、12333等渠道多来源受理、同源反馈。三是建设信息化人力资源市场。与国有平台公司合作，建成投入使用市级人力资源市场，实现了市场的标准化和信息化建设，市场面积650平方米，设置招聘展位60个，招聘展位的智能设备和安徽公共招聘网对接，实现了线上展示企业信息、线上投递接收简历、线上精准匹配等功能。今年以来，市人力资源市场共举办“2+N”招聘活动131场，进场招聘企业2209家次，提供就业岗位58294个，达成就业意向10590人。
作者：翁子立
作者单位：市人力资源和社会保障局
主办单位 | 蚌埠市人力资源和社会保障局
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