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11月8日,省人大常委会举行新闻发布会,就省十四届人大常委会第十五次会议通过的3部地方性法规向社会进行发布、作出解读。省人大常委会副秘书长全晓锋主持会议。
《四川省社会保障卡一卡通条例》《四川省法律援助条例》《四川省湿地保护条例》(以下均简称“条例”)于2024年9月29日经省十四届人大常委会第十五次会议通过,其中,《四川省社会保障卡一卡通条例》《四川省法律援助条例》自2025年1月1日起施行,《四川省湿地保护条例》自2024年12月1日起施行。
本次新闻发布会分为二个阶段。第一阶段,发布新制定的《四川省社会保障卡一卡通条例》。省人大常委会办公厅二级巡视员蒲永高介绍了该条例出台的背景、意义、过程等情况;省人大常委会法工委副主任杨筠介绍了该条例的主要内容并解读重要条款;人力资源和社会保障厅副厅长黄晓东介绍了贯彻实施条例的相关安排、打算。同时,分别回答了记者提问。
《四川省社会保障卡一卡通条例》共24条,包括政府及部门职责、社会保障卡定位、一卡通应用场景、安全保障、川渝协同、宣传监督等内容。条例进一步推动社会保障卡申领、激活、补换、密码修改与重置、电子社保卡签发等业务“川渝通办”,推动人社业务领域、文化旅游领域、就医购药方面、交通出行方面等应用“川渝通办”,充分体现了通过“小切口”立法回应民生“大关切”的立法理念。自2023年初以来,川渝两省市人大常委会决定协同开展社会保障卡“一卡通”服务管理立法调研,并于2024年同步审议通过,川渝两省市同步立项、审议、通过、施行,该条例是川渝两地开展协同立法的又一范例,正式施行将为形成共建共享共用的社会保障卡“一卡通”新格局夯实法治基础。
第二阶段,发布新修订的《四川省法律援助条例》和《四川省湿地保护条例》。省人大监察司法委副主任委员苏家春介绍了《四川省法律援助条例(修订)》出台的背景、意义、过程等情况;省人大城环资委副主任委员钟波介绍了《四川省湿地保护条例(修订)》出台的背景、意义、过程等情况;省人大常委会法工委副主任杨筠分别介绍了两部条例的主要内容并解读了重要条款。司法厅副厅长徐涤宇、省林草局副局长王景弘分别介绍了贯彻实施《四川省法律援助条例》和《四川省湿地保护条例》的安排、打算。同时,分别回答了记者提问。
新修订的《四川省法律援助条例》共20条,包括部门机构职能职责、法律援助的形式和范围、程序和实施、川渝协作配合等内容。条例加强了对法律援助实施的经费保障,完善、扩大了法律援助的方式、内容,推动法律援助跨区域合作。条例进一步整合各方资源,形成部门协同、社会参与的合力;进一步扩大法律援助覆盖范围,让更多群众获益;进一步加强法律援助服务保障,让群众申请更为便利;进一步推进川渝协同发展,打造川渝法律援助一盘棋。条例是2024年川渝协同立法项目,也是全国法律援助领域开展跨省协同立法的首次探索,与重庆市人大常委会同步通过和同步实施。本次修订与重庆市在法律援助受理范围、办理程序、就近申请便利原则以及移送途径和时限等方面协同一致。
新修订的《四川省湿地保护条例》共7章48条,包括总则、湿地资源管理、湿地保护、修复与利用、泥炭沼泽湿地保护与修复、监督管理、法律责任和附则。条例进一步明确了林业草原、自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境等主管部门在湿地保护管理中的职责,也明确了农业农村等有关主管部门按照职责分工承担湿地保护、修复、管理有关工作。
据悉,自2023年1月以来,省十四届人大常委会共审议通过省级地方性法规40件,其中新制定18件,修改17件,废止5件。
人民网四川频道、四川日报、四川广播电视台、四川新闻网、四川发布、封面新闻·华西都市报、成都商报·红星新闻、四川经济日报、四川法治报、每日经济新闻、省人大报刊社等新闻媒体参加新闻发布会。
省人大监察司法委、城环资委、社会委、常委会办公厅宣传处,人力资源和社会保障厅、司法厅、省林草局等有关单位参加新闻发布会。
图文来源:张 超
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