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良好的营商环境,是企业生存发展的沃土。
11月6日,在广安市六届人大常委会第二十四次会议上,与会人员迎来了一场特殊的“考试”——围绕优化全市营商环境开展专题询问。“考官”是市人大常委会委员,应询的“考生”是市人民政府分管副市长、市政府办分管同志以及发改、经信、财政、营商环境等9个相关政府部门主要负责人。这是继去年广安市人大常委会开展营商环境专题询问后,再次聚焦营商环境“闭卷考试”。
在近2小时的专题询问中,9位市人大常委会委员,聚焦优化营商环境工作的热点、难点、痛点、堵点问题,直指要害、直奔主题。一个个“火辣”问题接连抛出,应询人直面问题、直截了当。一问一答,追问连答,凸显出人大监督有“刚性”、部门回答有“干货”。
直击重点 答好“闭卷题”
本次专题询问采取全程“闭卷考试”的方式进行,会前不透露问题,会中询问人现场开题、应询人即兴回答,让问询者问出“辣味”,让应询者红脸出汗。
专题询问一开始,委员们即“火力全开”。市人大常委会委员、经济委主任委员朱小龙率先“开炮”:“请问市政府,如何针对省上营商环境评价表现不佳的指标开展整改,进一步提振企业投资兴业的信心?”
“近年来,省上对我市营商环境评价指标持续走低,主要基于以下几方面原因……”
“请简明扼要,不谈原因,只说整改措施。”朱小龙打断应询人的回答。
本次专题询问,严格控制提问时长和作答时间,且不推卸、不解释,只说重点、只谈举措,干货满满。
“我市国有企业拖欠民营企业工程款和保证金等账款现象一定程度上存在,请问市经济信息化局,怎么维护民营企业正当权益,积极协调政府相关部门及国有企业解决拖欠民营企业账款问题,下一步有何具体措施?”常委会委员、武胜县人大常委会主任付松柏接着发问。
面对提问,市经济信息化局局长唐家文思索片刻回应:“在具体措施方面:一是分类施策,持续用力解决存量问题;二是加强协作,努力从源头上防范新增拖欠民营企业账款问题;三是建章立制,进一步健全线索收集交办、值班考核和失信惩戒机制……”
“请问市自然资源规划局、市住房和城乡建设局,如何解决‘办证难’问题,盘活企业固定资产,激发市场主体发展动力和经营活力?”
“根据调研发现,‘小过重罚’现象在我市时有发生。请问市市场监督管理局,在食品安全监管中如何做到公正合理使用自由裁量权并避免‘小过重罚’?”
“请问市应急管理局,将采取哪些措施,进一步提升行政执法规范性,进一步提高服务企业的水平?”
……
询问现场气氛严肃、“辣味”十足,9名市人大常委会委员直击政务环境、生态环境、市场环境等方面存在的短板弱项,单刀直入、精准发问。一问一答,问出了问题症结,问出了工作压力,问出了工作动力、问出了创新举措。
跟踪问效 交出“高分卷”
专题询问结束后,现场40位市人大常委会组成人员,进行了满意度测评,现场给出“满意”“基本满意”和“不满意”三个等次测评结果。
专题询问始于“问”,但不能止于“答”,关键是要体现“果”。成效如何,关键在于扎实做好整改工作,使“问题清单”变成“成果清单”,真正让企业感受到实实在在的变化。
“专题询问既有深度,也有辣度,通过这样面对面‘红红脸’‘出出汗’的动真碰硬,让我深刻感受到全市对持续优化营商环境的重视。”列席专题询问会的市人大代表、武胜千寻家庭农场业主胡红梅深有感触地表示,加深了她对相关工作的了解,更加坚定了她在广安投资兴业、干事创业的信心和决心。
“照单全收,立行立改,认真做好专题询问‘后半篇文章’。”专题询问后,副市长赵涛现场表态,将高度重视,对号入座,不折不扣抓好整改优化;举一反三,标本兼治,不断巩固整改成果;提高站位,健全机制,形成优化营商环境的强大合力。
“接下来,市人大常委会将针对问题整改落实情况,持续强化监督和追踪问效,让这次专题询问充分调动有关部门参与营商环境优化的积极性和主动性,着力打造一流的营商环境。”广安市人大常委会相关负责人表示,将根据询问和答复的情况,形成问题清单,交有关方面研究整改,并由市政府汇总后于4个月内向市人大常委会书面报送整改结果。
图文来源:龙俊帆 刘之源
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