美国国会休会六周后，在9月9日复会。
根据美国联邦众议院网站排出的议项，本周至少有25项由两党议员提出的直接或间接牵制中国的法案进入讨论及表决，其中部分法案将采用简易程序，毋须辩论即可通过，因而本周又被称为“中国周”。
在这些法案中，主要有《香港经贸办认证法案》、《台湾冲突威慑法案》、《终结中国电动车在美国主导地位法案》、《保护美国农业免受外国敌手危害法案》、《美国国土安全部限制孔子学院及受关注中国实体法案》、《保护美国创新及经济安全免受中国危害法案》、《禁止与某些生物技术提供商签订合同法案》等。
下面将简述这些法案的内容。
一、香港经贸办认证法案
该法案是在2023年提出的。
香港先后在1983年、1986年和1987年在美国纽约、旧金山（旧金山）和华盛顿设立经贸办。设立经贸办的目的是：提高全球对香港独特优势的认识、促进香港的经贸利益，以及支持海外企业在香港拓展业务。
该法案一旦通过，香港在美国设立的三个经贸办可能面临着关闭。
二、台湾冲突威慑法案（Taiwan Conflict Deterrence Act）
这项法案备受关注，由共和党籍阿肯色州联邦众议员希尔（French Hill）提出。
要求美国财政部公布为中国精英提供服务的金融机构清单，并禁止金融机构向这些人及其亲属提供服务。一旦中国对台湾采取军事行动，这些人的资产将被公诸于世，并且受到严厉的金融制裁。
三、美国国土安全部限制孔子学院及受关注中国实体法案
这项法案旨在禁止美国安全部向接受中国政府资助的大学包括孔子学院提供补助款。
四、保护美国创新及经济安全免受侵害法案
该项法院要求美国司法部重启特朗普政府推动的中国行动计划（China Initiative），以应对中国间谍活动和盗窃知识产权的问题。
五、终结中国电动车在美国主导地位法案
该法案要求取消拜登政府准许中国电动车获得每辆7500美元税收抵免的政策。
这对中国电动车影响倒不大，因为在2023年，中国电动车出口美国的数量仅为1.24万辆，产值只有3.68亿美元。如果取消每辆车7500元的税收减免，总共也就9300万美元的优惠，分摊到各大电动车制动商，根本不算什么。
六、保护美国农业免受外国敌手危害法案
法案要求禁止中国人在美国购买农地。认为中国在美国军事基地附近购买土地的目的是搜集情报。又认为敌对外国实体如取得太多农业用地，将威胁美国粮食供应。
截至2023年底，中国实体在美国拥有的土地约38万亩，仅占美国农地总面积不到1%。真是以小人之心度君子之腹。不过，我们却还在以数千万吨的量级进口美国的转基因大豆，不知我们有没有考虑过农业安全问题？
七、禁止与某些生物技术提供商签订合同法案
该法案禁止美国联邦机构与任何使用或依赖“关注中的生物技术公司”设备或服务的公司签订或续签合同，包括联邦资金的使用。一共点名了5家中国公司，分别是华大基因(BGI Group)、华大智造(MGI)、华大智造的美国子公司、无锡药明康德(WuXi AppTec)、无锡药明生物(WuXi Biologics)。
此外，还有涉及防止外国介入美国选举、防范经济间谍、中国无人机、改善出口管制透明度、流行病通报、检查将安装在美国港口的外国制起重机等法案。
美国联邦众议院密集出台这么多法案的目的是：11月5日是美国总统大选日，联邦众议院只剩下3周工作时间，他们希望速审与中国有关的法案，并在今年底前送交白宫签署生效，以赋予明年一月上任的美国新任总统有更多的法律利器以强硬的姿态对待中国。
长按左边二维码
感谢您关注国科农研院
微信公众号
