领导班子2024年度民主生活会“四个带头”对照检查材料【原创,6300字】

文摘   职场   2025-01-04 07:30   北京  

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2024年,XX镇按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕"三农"工作重点,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、二十届二中全会精神。坚持把学习成果转化为推动乡村全面振兴的实际行动,在产业兴旺、生态宜居、文化繁荣等方面取得了积极成效。按照年度民主生活会要求,镇党委班子深入开展自查自纠,紧扣“四个带头”,认真剖析问题,查摆不足。通过广泛征求意见、深入调研走访、开展谈心谈话等方式,梳理形成对照检查情况报告如下:

一、存在问题及具体表现

(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面

通过深入对照检查,我镇领导班子在政治建设方面还存在一些不足:一是理论学习不够深入系统。对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还停留在表面,满足于读原文、看文件,缺乏深入思考和系统把握,学用结合不够紧密,未能有效运用党的创新理论指导实践、推动工作,在推动乡村振兴、共同富裕等重大任务落实中创新性不足,缺乏结合本镇实际的有效举措。例如,在学习“绿水青山就是金山银山”的理念时,未能有效结合我镇生态资源禀赋,将其转化为发展生态旅游、绿色产业的实际行动。二是党内政治生活不够严肃规范。民主集中制执行还不够到位,有时议事决策存在简单化倾向,会前沟通交流不够充分,会上讨论不够深入,未能充分发扬民主、集思广益,导致决策的科学性和民主性受到一定影响。例如,在涉及重大项目投资、重要人事任免等事项时,存在主要领导“一言堂”现象,未能充分听取班子成员的意见。三是政治敏锐性和政治判断力有待提高。对一些苗头性、倾向性问题重视不够,缺乏高度的政治警惕性,对意识形态领域的复杂斗争认识不足,分析研判不够深入,未能及时发现和有效化解潜在风险,处置应对还不够及时有力,存在“事后诸葛亮”现象。例如,对网络舆情、社会热点等敏感问题,缺乏及时有效的引导和管控,导致负面舆论发酵,影响社会稳定。

(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

在作风建设方面仍有差距:一是工作作风不够扎实。调查研究走得不够深入,有时存在走马观花、蜻蜓点水现象,调研前准备不充分,调研中不深入,调研后不总结,对基层困难和群众诉求了解不够透彻,未能真正掌握第一手资料,导致决策和工作脱离实际。例如,下村调研多是听取村干部汇报,很少深入田间地头、农户家中,未能真正了解群众的实际生活状况和迫切需求。二是担当精神不够强。面对棘手问题,个别同志存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和决心,工作推进不够有力,存在推诿扯皮、敷衍塞责现象,导致工作进展缓慢甚至停滞不前。例如,在处理历史遗留问题、解决信访积案等方面,存在“新官不理旧账”的心态,缺乏担当精神。三是工作落实不够精准。在政策执行中存在"一刀切"现象,未能充分考虑本镇的实际情况和群众的合理诉求,机械照搬上级文件精神,导致工作效果打折扣,甚至引发群众不满。例如,在推行某项惠农政策时,没有充分考虑到不同村组的实际情况,采取了统一标准,导致部分群众未能真正享受到政策红利。四是服务意识需要加强。对群众反映的问题,有时存在推诿扯皮现象,缺乏主动服务、热情服务的意识,解决问题不够及时高效,未能有效解决群众的“急难愁盼”问题,损害了党和政府的形象。例如,对群众反映的道路交通、环境卫生等问题,未能及时回应和解决,导致群众怨声载道。同时,对群众来访接待不够热情,存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。

(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

在担当作为方面存在短板:一是创新意识不够强。在推动经济社会发展中,思路不够开阔,习惯于沿用老办法、老套路,缺乏新思路、新举措,创新举措不多,常常是按部就班、墨守成规,缺乏结合新形势、新要求的创造性开展工作的能力。例如,在发展特色产业、壮大村集体经济方面,未能有效利用本地资源优势,缺乏引进新技术、新模式的意识,导致产业发展缓慢、效益低下。二是风险意识不够强。对重点项目推进中的风险研判不够充分,未能充分预估项目实施过程中可能出现的各种风险,包括市场风险、政策风险、安全风险等,有时存在盲目冒进现象,一旦出现问题,容易造成损失和被动。例如,在引进某项投资项目时,未能进行充分的市场调研和风险评估,导致项目落地后效益不佳,甚至造成损失。三是统筹协调能力不足。在处理复杂问题时,部门间协调配合不够顺畅,缺乏有效的沟通协调机制,信息共享不及时、不到位,容易出现推诿扯皮、互相掣肘的现象,造成工作效率不高,影响工作推进。例如,在开展某项综合整治工作时,由于部门之间缺乏有效沟通协调,导致工作进展缓慢,效果不佳。四是工作谋划不够系统。对一些重点工作缺乏长远思考和系统规划,缺乏前瞻性和预见性,存在短期行为,急功近利,未能从长远发展的高度进行谋划和布局。例如,在制定乡村振兴规划时,未能充分考虑未来发展趋势和长远目标,导致规划缺乏指导性和可操作性。

(四)带头履行全面从严治党政治责任方面

在全面从严治党责任落实上有欠缺:一是“两个责任”落实不够到位。对党风廉政建设的重视程度不够,未能充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,压力传导不够到位,存在上热中温下冷的现象,导致个别党员干部纪律意识淡薄,对纪律规矩缺乏敬畏之心。例如,部分领导干部对分管领域的党风廉政建设工作抓得不紧、管得不严,存在失之于宽、失之于软的现象。二是制度执行不够严格。对一些规章制度执行不够严格,存在选择性执行现象,对有利于自己的制度就执行,对不利于自己的制度就选择性忽略,导致制度的权威性和约束力受到损害。例如,在执行“三重一大”决策制度时,存在随意变通、搞变相操作的现象。三是监督管理不够有力。对重点领域、关键环节的监督还不够深入,未能有效运用监督执纪“四种形态”,存在监督盲区,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,导致小问题拖成大问题,小错误酿成大错误。例如,对工程建设、资金管理等重点领域的监督还不够到位,容易滋生腐败问题。四是警示教育不够深入。对违纪违法案例的警示教育流于形式,多是开开会、读读文件,未能真正触动思想,未能起到以案明纪、警钟长鸣的作用,导致部分党员干部对纪律规矩缺乏敬畏之心,甚至重蹈覆辙。例如,警示教育内容不够贴近实际,缺乏针对性和感染力,未能引起党员干部的共鸣和反思。

(五)对照案例查找方面

我们深入对照近年来周边地区及系统内发生的违纪违法典型案例,深刻认识到廉政风险无处不在,必须以案为鉴、警钟长鸣。结合我镇实际,我们重点对照了以下四个方面:

一是项目建设领域廉政风险防控不够对照兄弟县市项目审批、工程发包、资金拨付等环节腐败案例,我们发现我镇项目前期论证不够充分,存在“拍脑袋”决策;工程招投标不够规范透明,存在暗箱操作;项目资金监管不到位,存在虚报冒领等风险。例如,某地村干部与承包商勾结虚报工程量套取资金的案件,警示我们必须加强村级工程监管,严格执行项目审批程序,完善招投标制度,强化资金监管。

二是村级财务管理不够规范。对照村干部贪污侵占集体资金、“三资”管理混乱案例,我们发现我镇部分村级财务制度不健全,会计核算不规范;村务公开不透明,群众不了解财务状况;村干部权力过于集中,缺乏有效监督。例如,某地村会计挪用集体资金炒股的案例,教训深刻。我们需要加强村级财务人员培训,健全财务制度,推行村务公开,加强审计监督。

三是工程项目招投标程序执行不够严格。对照领导干部插手干预招投标、为特定关系人谋利的案例,我们认识到我镇招标信息发布不够及时全面;评标过程不够公正透明;合同签订和履行环节监管不到位。例如,某地领导干部指定亲属公司中标的案例,破坏了市场秩序。我们需要严格执行招投标程序,加强评标专家管理和监督,加强合同履行监管。

四是民生资金使用监管不够到位。对照扶贫资金、惠农补贴被截留挪用、虚报冒领的案例,我们意识到我镇资金发放环节不够规范;资金使用监督检查不到位;信息公开不够透明。例如,某地村干部虚报贫困户名单套取扶贫资金的案例,损害了党和政府形象。我们需要完善民生资金管理制度,规范资金发放,加强监督检查,加大信息公开力度。

二、问题产生原因分析

一是政治理论学习不够深入。根本原因在于思想认识不到位,学习的主动性、自觉性不强,学习多停留在表面,满足于读文件、看报纸,缺乏深入思考和系统把握,导致对党的创新理论理解不深、不透、不系统。同时,理论联系实际不够紧密,未能有效运用党的创新理论指导实践、推动工作,导致学习与工作“两张皮”,学用脱节现象较为突出。具体表现为:学习内容浅尝辄止,缺乏针对性和实效性;学习方式单一枯燥,缺乏吸引力和感染力;学习效果检验不足,缺乏跟踪和反馈机制。

二是责任担当意识不够强。深层次原因是理想信念有所松懈,宗旨意识有所淡薄,导致面对困难和挑战时,缺乏攻坚克难的勇气和决心,存在怕担责、怕出错的心理,习惯于求稳怕乱、按部就班,缺乏干事创业的激情和热情,影响工作推进,甚至出现推诿扯皮、敷衍塞责的现象。具体表现为:遇到矛盾绕道走,遇到困难往上推;工作标准不高,得过且过;缺乏责任心和进取心,缺乏担当精神。

三是工作作风不够实。主要原因是群众观点树立得不牢固,对“从群众中来、到群众中去”的根本工作方法理解不深、落实不到位,导致调查研究不够深入,作风漂浮、不接地气,对基层实际情况掌握不够全面、不准确,工作方法简单粗放,缺乏针对性和有效性,导致工作脱离实际、效果不佳。具体表现为:调查研究走马观花,不深入基层、不了解民情;工作作风漂浮,不深入实际、不解决问题;工作方法简单粗暴,不讲究方式方法、不注重工作效果。

四是能力素质有待提升。根本原因在于学习的紧迫感和危机感不强,缺乏系统学习和刻苦钻研的精神,导致面对新形势新任务、新要求时,知识储备不足,专业能力欠缺,难以适应新形势下的工作需要。同时,创新意识不强,缺乏开拓进取的精神,习惯于因循守旧、按部就班,难以推动工作实现新的突破。具体表现为:业务知识更新不及时,缺乏适应新形势的本领;专业能力不足,难以胜任复杂的工作任务;创新意识不强,缺乏开拓进取的精神。

五是制度执行不够严格。主要原因是纪律意识和规矩意识不强,对各项规章制度重视不够,执行不够到位,存在选择性执行、变通执行的现象,导致制度的刚性和约束力大打折扣。同时,监督检查不够有力,未能及时发现和纠正违规违纪行为,导致制度执行的效力受到影响。具体表现为:对制度学习不深入,理解不透彻;执行制度打折扣,搞变通、搞例外;监督检查不到位,失之于宽、失之于软。

三、整改措施和下步努力方向

一)加强政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,建立常态化、制度化的学习机制,确保学习的系统性、深入性和实效性。一是创新学习方式,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践研讨相结合、线上学习与线下交流相结合等多种形式,增强学习的吸引力和感染力。二是丰富学习内容,既要系统学习党的创新理论,又要结合工作实际,学习相关法律法规、政策文件和业务知识,不断拓展知识面,提升理论素养和业务能力。三是强化学习效果,建立学习档案,开展学习心得交流、理论知识测试等活动,检验学习成效,并把学习成果转化为推动工作的实际行动,切实做到学以致用、用以促学。例如,结合乡村振兴战略,组织开展专题研讨,深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,并结合本镇实际,研究制定具体的工作举措。

二)强化责任担当意识。牢固树立“功成不必在我,功成必定有我”的正确政绩观,增强责任感和使命感,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。一是加强思想教育,通过党性教育、警示教育等方式,引导党员干部牢固树立宗旨意识和责任意识,切实增强担当精神。二是健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围,解除干部的后顾之忧。三是强化责任落实,对重点工作实行台账管理、清单化管理,做到任务明确、责任到人、时限明确,并加强跟踪督办,确保各项工作落到实处、取得实效。例如,针对历史遗留问题和信访积案,成立工作专班,明确责任分工和完成时限,并加强督查督办,确保问题得到有效解决。

三)改进工作作风。坚持以人民为中心的发展思想,深入基层、深入群众,切实改进工作作风,密切联系群众。一是深入开展调查研究,坚持问题导向,深入基层一线,通过蹲点调研、随机走访、座谈交流等方式,了解实情、发现问题、解决难题,切实掌握第一手资料。二是建立定期走访机制,定期深入村组、农户家中,与群众面对面交流,倾听群众心声,及时回应群众关切,切实解决群众的“急难愁盼”问题。三是切实转变工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,力戒空谈、务求实效,以实际行动赢得群众的信任和支持。例如,建立领导干部联系村制度,定期深入联系村开展调研走访,帮助解决实际问题。

四)提升能力素质。坚持把能力建设摆在突出位置,加强学习培训,提升干部队伍的整体素质和履职能力。一是加强业务培训,围绕中心工作和重点任务,开展专题讲座、业务培训、实地观摩等活动,提高干部队伍的专业化水平。二是注重培养年轻干部,为其搭建实践平台,提供锻炼机会,促进其快速成长。三是鼓励创新思维,营造勇于创新的良好氛围,鼓励干部大胆探索、积极实践,不断提高工作效率和工作质量。例如,组织开展乡村振兴专题培训班,邀请专家学者进行授课,并组织学员到先进地区进行实地观摩学习。

五)严格制度执行。坚持用制度管权、按制度办事,切实维护制度的权威性和严肃性。一是全面梳理现有制度,对不适应新形势新要求的制度及时进行修订完善,建立健全各项工作制度,形成系统完备的制度体系。二是加强制度宣传教育,通过多种形式,广泛宣传各项规章制度,提高干部职工的制度意识,增强执行制度的自觉性。三是强化监督检查,加大对制度执行情况的监督检查力度,对违反制度的行为严肃查处,绝不姑息迁就,确保各项制度落地见效。例如,建立健全“三重一大”决策制度实施细则,明确决策范围、程序和责任,并加强监督检查,确保制度得到有效执行。

六)加强廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,营造风清气正的良好政治生态。一是严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是加强重点领域和关键环节的监督管理,针对工程建设、资金管理、土地征用等重点领域和关键环节,建立健全防控机制,堵塞制度漏洞。三是深化警示教育,通过观看警示教育片、参观警示教育基地、开展案例剖析等方式,以案为鉴、警钟长鸣,筑牢思想防线。例如,针对工程建设领域存在的廉政风险,建立工程项目廉政风险防控机制,加强对工程项目全过程的监督管理。

七)健全工作机制。坚持民主集中制原则,健全完善各项工作机制,提高工作效率和工作质量。一是完善民主决策机制,对重大事项进行充分讨论研究,广泛听取各方面意见,确保决策的科学性和民主性。二是建立健全督查考核机制,强化跟踪问效,对重点工作进行定期督查,及时发现和解决问题,确保各项工作按计划推进。三是加强部门间协调配合,建立健全沟通协调机制,打破部门壁垒,形成工作合力。例如,建立联席会议制度,定期召开部门联席会议,协调解决跨部门的重大问题。

八)优化服务水平。坚持以人民为中心的发展思想,不断优化服务水平,提高服务效率,提升群众的获得感和满意度。一是推进政务服务标准化建设,简化办事程序,优化办事流程,提高服务效率。二是建立群众诉求快速响应机制,畅通群众诉求渠道,及时回应群众关切,做到件件有着落、事事有回音。三是加强便民服务设施建设,改善服务环境,提升群众获得感。例如,推行政务服务“一网通办”,实现线上线下融合服务,方便群众办事。

⚠️注意:本文仅供个人学习使用,并请大家根据实际情况改写

文字:因 夢

编辑:因 夢

出品:伯虎写作

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