一、 自查自评工作概述

（一） 工作背景与目的

档案工作，于国企而言，绝非尘封故纸的仓库管理，而是企业发展脉络的忠实记录，是支撑决策、传承经验、规范运营的重要基石。2024年，立足于公司战略转型升级的关键时期，为全面摸清公司档案管理现状，查找薄弱环节，提升档案工作服务效能，我们依照上级单位关于加强和规范档案管理工作的指示精神，并结合公司实际情况，组织开展了本次档案自查自评工作。

本次自查自评，旨在全面梳理公司在文件材料归档、档案管理规范、信息化建设、队伍建设等方面的工作现状，客观评价档案管理工作的整体水平，深入剖析存在的问题和不足，为后续制定切实可行的整改方案提供精准依据，最终目标是构建更加科学、高效、安全的档案管理体系，切实发挥档案工作在服务公司发展大局中的积极作用。

（二） 组织领导与职责分工

为确保本次自查自评工作扎实有效开展，公司成立了由主管领导亲自挂帅的档案自查自评工作领导小组，成员涵盖公司办公室、各业务部门、信息技术部门、纪检监察部门等关键部门负责人。领导小组全面负责本次自查自评工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

领导小组下设档案自查自评工作办公室，办公室设在公司办公室，具体负责自查自评工作的日常组织、实施和协调。办公室明确了职责分工，办公室主任由办公室副主任兼任，全面负责办公室日常工作；档案主管负责制定自查自评方案、组织业务培训、指导各部门开展自查自评、汇总分析自查自评结果、起草自查自评报告和整改报告等核心工作；信息技术部门负责提供信息化技术支持，保障自查自评工作顺利进行；纪检监察部门负责对自查自评工作进行监督，确保过程公开透明、结果客观公正。各业务部门作为档案工作的直接责任主体，由部门负责人担任本部门自查自评工作的第一责任人，负责组织本部门人员开展自查自评，按要求提供相关资料，并配合整改工作。

（三） 自查自评范围与内容

本次自查自评范围覆盖公司本部及下属各分支机构，时间范围原则上为2024年以前形成的各类档案，重点关注近三年来的档案管理情况。自查自评内容紧紧围绕档案工作的核心要素展开，主要包括以下四个方面：

1. 文件材料完整性方面： 重点检查各部门文件材料的收集、移交、归档的及时性、完整性，核查应归档文件材料是否齐全，是否存在应归未归、应收未收的情况，以及归档文件材料的内容要素是否完整，签字手续是否完备，文件版本是否准确等。

2. 档案管理规范性方面： 重点检查公司档案管理制度的健全性和执行情况，档案分类方案的科学性和适用性，档案整理、著录、保管、鉴定、销毁等环节是否符合国家标准和行业规范，库房环境条件是否满足档案安全保管要求，温湿度控制、消防、防盗等设施设备是否完备有效。

3. 档案信息化建设方面： 重点检查公司档案信息化建设的规划、建设和应用情况，档案信息化平台的建设和运行情况，电子文件管理系统的功能和使用情况，档案信息资源开发利用情况，以及档案信息安全保障措施落实情况等。

4. 档案人员队伍建设方面： 重点检查公司档案管理人员的配备情况，档案人员的专业资质和业务能力，档案人员的培训学习情况，档案人员的激励机制和职业发展通道，以及档案队伍的稳定性等。

（四） 自查自评方法与步骤

本次自查自评工作坚持“自查为主、重点抽查、全面评估”的原则，主要采取以下方法和步骤：

1. 动员部署阶段： 召开档案自查自评工作动员部署会议，传达上级文件精神，明确自查自评工作目标、任务、方法和步骤，对相关人员进行业务培训，统一思想，提高认识，营造良好工作氛围。

2. 部门自查阶段： 各业务部门按照自查自评方案的要求，对照检查标准，认真开展自查自评，全面梳理本部门档案管理工作情况，查找存在的问题和不足，填写自查自评表，形成自查自评报告，并按时报送档案自查自评工作办公室。

3. 重点抽查阶段： 档案自查自评工作办公室组织人员，对各部门自查自评情况进行重点抽查，重点抽查文件材料完整性、档案管理规范性、信息化建设等方面的情况，核实自查自评结果的真实性和准确性，对发现的问题进行记录和反馈。

4. 汇总分析阶段： 档案自查自评工作办公室对各部门报送的自查自评报告和重点抽查情况进行汇总分析，形成公司档案自查自评总体情况报告初稿，并提交领导小组审议。

5. 形成报告阶段： 根据领导小组审议意见，档案自查自评工作办公室对自查自评总体情况报告进行修改完善，最终形成正式的《2024年某国企公司档案自查自评报告》，为后续制定整改方案提供依据。

二、 自查自评发现的主要问题

通过认真细致的自查自评，我们对公司档案管理现状有了更加清晰、客观的认识。总体来看，公司档案管理工作取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，亟需认真对待并加以改进。

（一） 文件材料完整性方面

1. 文件收集归档不及时。部分部门对文件材料归档意识不强，存在文件形成后未能及时收集、整理、移交的情况，导致部分重要文件材料滞留部门，未能及时纳入档案管理体系，影响了档案的完整性和利用效率。尤其是在项目建设、技术研发等周期较长的业务领域，文件材料归档的及时性问题尤为突出。

2. 文件内容要素不完整。部分归档文件材料存在内容要素不完整的情况，例如，会议纪要缺少参会人员名单，请示报告缺少领导批示意见，合同协议缺少附件等，这些内容要素的缺失，影响了文件材料的完整性和有效性，降低了档案信息的利用价值。

3. 文件种类归档范围不清。部分部门对文件材料归档范围理解不够准确，对哪些文件应该归档、哪些文件可以不归档界定不清，导致部分应归档的文件材料未能及时归档，同时也存在将一些非归档范围的文件材料错误归档的情况，影响了档案归档工作的规范性和准确性。

（二） 档案管理规范性方面

1. 档案分类方案不科学： 公司现行的档案分类方案，存在分类过细、体系庞杂的问题，导致档案分类不够简明清晰，检索查找不够便捷高效，难以满足信息化条件下档案管理的需要。部分业务部门反映，现行分类方案与部门业务实际结合不够紧密，分类操作较为繁琐，影响了档案管理的效率和质量。

2. 档案整理著录不规范： 部分档案整理、著录工作不够规范，存在著录项目填写不完整、著录内容不准确、著录深度不够等问题，影响了档案信息的准确性和可检索性。部分档案管理人员对档案整理、著录的标准和规范掌握不够全面，业务水平有待提升。

3. 档案保管条件不达标： 部分档案库房环境条件不达标，温湿度控制、防虫防霉等设施设备不够完善，存在档案保管安全隐患。部分库房通风条件较差，长期处于潮湿、闷热状态，不利于档案的长期保存。部分库房消防、防盗设施陈旧老化，安全防护能力有待加强。

（三） 档案信息化建设方面

1. 档案信息化平台功能不足： 公司现有的档案信息化平台，功能相对单一，主要集中在档案目录查询和电子文件存储方面，在档案业务管理、信息资源开发利用、智能服务等方面功能不足，难以满足公司日益增长的档案信息化需求。平台用户体验有待提升，操作界面不够友好，功能操作不够便捷。

2. 档案数据安全存在隐患： 公司档案信息化平台数据安全防护措施不够完善，存在数据泄露、丢失、损坏等安全隐患。数据备份机制不够健全，数据恢复能力有待加强。网络安全防护能力不足，容易受到网络攻击和病毒入侵。

3. 档案信息资源利用率不高： 公司档案信息资源开发利用程度不高，档案信息服务方式单一，主要以提供纸质档案复印件为主，主动服务、定制服务、增值服务等服务形式较少，难以满足各部门对档案信息资源的多样化需求，档案信息资源价值未能得到充分发挥。

（四） 档案人员队伍建设方面

1. 档案人员专业能力不足： 公司现有档案管理人员，部分人员专业背景与档案管理工作关联度不高，缺乏系统的档案专业知识和技能，业务能力有待提升，难以适应新形势下档案管理工作的要求。对档案信息化、数字化、智能化等新技术新应用掌握不足。

2. 档案人员队伍结构不合理： 公司档案管理人员队伍结构不够合理，年龄结构偏老化，知识结构较为单一，缺乏高学历、高职称、复合型人才，队伍整体活力和创新能力不足。人员流动性较大，不利于档案管理工作的长期稳定发展。

3. 档案人员激励机制不健全： 公司对档案人员的激励机制不够健全，薪酬待遇、晋升空间、职业发展通道等方面缺乏吸引力，导致档案人员工作积极性不高，职业归属感不强，不利于吸引和留住优秀档案人才。

三、 整改方案与措施

针对自查自评中发现的突出问题和薄弱环节，为全面提升公司档案管理工作水平，根据公司实际情况，特制定本整改方案。

（一） 指导思想与整改目标

本次整改工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进新时代档案工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以提升档案工作服务能力和管理水平为核心，以解决制约档案事业发展的突出问题为重点，着力构建“制度健全、管理规范、技术先进、安全高效”的现代档案管理体系，为公司高质量发展提供坚实支撑。

整改目标：

1.文件材料归档更加完整及时： 各部门文件材料归档意识显著增强，归档及时率、完整率达到行业先进水平，应归尽归、应收尽收，确保档案信息的全面性和真实性。

2.档案管理更加规范有序： 公司档案管理制度体系更加健全完善，档案分类方案更加科学合理，档案整理、著录、保管、鉴定、销毁等环节全面符合国家标准和行业规范，库房环境条件全面达标，档案管理规范化水平显著提升。

3.档案信息化建设实现跨越发展： 档案信息化平台功能更加完善，用户体验显著提升，档案信息资源开发利用水平大幅提高，档案数据安全得到有效保障，档案信息化建设迈上新台阶。

4. 档案人员队伍素质全面提升： 档案人员队伍专业能力显著提升，队伍结构更加优化合理，激励机制更加健全完善，档案人员工作积极性和职业归属感明显增强，档案队伍建设取得新进展。

（二） 整改重点与任务分工

本次整改工作重点围绕以下四个方面展开：

1. 强化文件材料源头管理： 重点解决文件材料收集归档不及时、内容要素不完整、归档范围不清等问题，提升文件材料归档的质量和效率。责任部门：各业务部门、办公室。

2. 提升档案管理规范化水平： 重点解决档案分类方案不科学、整理著录不规范、保管条件不达标等问题，提高档案管理的标准化、精细化水平。责任部门：办公室。

3. 加快推进档案信息化升级改造： 重点解决档案信息化平台功能不足、数据安全存在隐患、信息资源利用率不高等问题，提高档案信息化水平和服务效能。责任部门：信息技术部门、办公室。

4. 加强档案人员队伍建设： 重点解决档案人员专业能力不足、队伍结构不合理、激励机制不健全等问题，提升档案队伍的整体素质和战斗力。责任部门：人力资源部门、办公室。

（三） 具体整改措施

1. 文件材料源头管理整改措施：

一是 强化归档意识教育培训： 定期组织各部门文件材料管理人员进行归档意识教育和业务培训，重点讲解文件材料归档范围、归档时间、归档要求、归档流程等内容，提高文件材料管理人员的归档意识和业务水平，从源头上提升文件材料归档质量。培训形式可采取集中授课、案例分析、现场指导、在线学习等多种方式，确保培训效果。

二是 完善文件材料归档制度流程： 修订完善公司文件材料归档制度，进一步明确各类文件材料的归档范围、保管期限、责任部门和责任人，优化文件材料归档流程，简化归档手续，提高归档效率。制定详细的文件材料归档操作指南，为各部门提供具体的操作指导，确保归档工作规范化、标准化。

三是 加强文件材料归档监督检查： 建立文件材料归档监督检查机制，定期对各部门文件材料归档情况进行监督检查，重点检查文件材料归档的及时性、完整性和规范性，对发现的问题及时反馈、督促整改。将文件材料归档情况纳入部门年度绩效考核，加大考核权重，强化考核结果运用，提升各部门文件材料归档工作的责任意识和执行力度。

2. 档案管理规范化水平提升整改措施：

一是 优化档案分类方案： 组织档案管理专家和各业务部门代表，对公司现行档案分类方案进行全面评估和优化，借鉴行业先进经验，结合公司业务特点和信息化管理需求，重新设计科学合理、简明清晰、操作便捷的档案分类方案。新分类方案要充分考虑档案信息资源的检索利用需求，方便用户快速查找所需档案信息。

二是 规范档案整理著录： 制定完善公司档案整理、著录规范，明确档案整理的程序、方法、要求，细化档案著录的项目、内容、格式，统一档案整理著录标准，确保档案整理著录的规范化、标准化。组织档案管理人员进行档案整理著录业务培训，提高档案整理著录的技能和水平。

三是 改善档案库房保管条件： 对现有档案库房进行全面评估，针对库房温湿度控制、消防、防盗、防虫防霉等方面存在的不足，制定详细的库房改造升级方案，加大资金投入，配备先进的库房管理设施设备，改善库房环境条件，确保档案实体安全和信息安全。定期对库房环境条件进行监测和维护，确保各项指标符合档案安全保管要求。

3. 档案信息化升级改造整改措施：

一是 升级改造档案信息化平台： 启动公司档案信息化平台升级改造项目，充分调研用户需求，借鉴行业先进技术，优化平台功能，提升用户体验。重点加强平台在档案业务管理、信息资源开发利用、智能服务等方面的功能，实现档案管理业务流程的全面信息化，提高档案管理效率和服务水平。升级后的平台要具备良好的扩展性和兼容性，为未来档案事业发展预留空间。

二是 强化档案数据安全保障： 加强档案信息化平台数据安全防护体系建设，采用先进的数据加密、访问控制、安全审计等技术手段，提高平台数据安全防护能力，防止数据泄露、丢失、损坏等安全事件发生。建立完善的数据备份和灾难恢复机制，确保数据安全可靠。加强网络安全防护，定期进行安全漏洞扫描和风险评估，及时修复安全漏洞，防范网络攻击和病毒入侵。

三是 深化档案信息资源开发利用： 以档案信息化平台为依托，加强档案信息资源深度开发和广泛利用，拓展档案信息服务渠道，创新档案信息服务方式，开发多样化的档案信息产品，满足用户多样化的信息需求。主动开展档案信息服务，为公司领导决策、经营管理、业务发展等提供高质量的档案信息服务，充分发挥档案信息资源价值。

4. 档案人员队伍建设提升整改措施：

一是 加强档案人员专业培训： 制定档案人员专业培训计划，组织档案管理人员参加档案专业知识、业务技能、新技术应用等方面的培训，提升档案人员的专业素质和业务能力，培养一批高素质、专业化的档案管理人才。鼓励档案人员参加档案专业学历教育和职业资格认证，提升学历层次和专业水平。

二是 优化档案人员队伍结构： 在引进人才、内部调配等方面，有意识地优化档案人员队伍结构，积极引进具有档案学、信息管理、计算机等相关专业背景的人才，充实档案队伍力量，提高队伍的专业化水平。加强后备人才培养，建立健全档案人才梯队，为档案事业长远发展提供人才保障。

三是 健全档案人员激励机制： 完善档案人员绩效考核和薪酬激励机制，将档案工作业绩与个人绩效考核、薪酬待遇、晋升机会挂钩，充分调动档案人员的工作积极性和创造性。建立健全档案人员职业发展通道，为档案人员提供广阔的职业发展空间，增强档案人员的职业归属感和荣誉感，吸引和留住优秀档案人才。

（四） 保障措施与工作要求

为确保整改工作顺利进行，取得实效，特制定以下保障措施和工作要求：

1.加强组织领导，落实责任分工： 档案自查自评工作领导小组要切实加强对整改工作的组织领导，定期听取整改工作汇报，协调解决整改工作中遇到的困难和问题，确保整改工作有序推进。各责任部门要按照整改方案的要求，认真落实整改任务，明确责任分工，落实责任到人，确保各项整改措施落到实处。

2. 加大经费投入，保障资金需求： 公司要加大对档案工作的经费投入，在档案库房改造升级、信息化平台建设、人员培训等方面提供必要的资金保障，确保整改工作顺利进行。要建立健全档案经费投入保障机制，为档案事业长远发展提供稳定的资金支持。

3. 强化督促检查，严格考核问责： 档案自查自评工作办公室要加强对整改工作的督促检查，定期对各部门整改落实情况进行检查考核，对整改不力、进展缓慢的部门进行通报批评，并责令限期整改。将整改工作纳入部门年度绩效考核，加大考核权重，强化考核结果运用，对整改工作不力的部门和个人，要严肃追责问责，确保整改工作取得实效。

4. 注重宣传引导，营造良好氛围： 要加强对档案工作重要意义和整改工作必要性的宣传，提高公司全体员工对档案工作的认识和重视程度，营造全员支持、全员参与档案工作的良好氛围。要及时宣传整改工作的进展情况和取得的成效，树立先进典型，推广成功经验，发挥示范引领作用，推动整改工作深入开展。

5. 坚持持续改进，建立长效机制： 档案整改工作不是一蹴而就的，要坚持持续改进的原则，将整改工作与日常档案管理工作有机结合，建立健全档案管理长效机制，不断巩固和扩大整改成果，推动公司档案管理工作水平持续提升，为公司高质量发展提供更加优质高效的档案服务。

本整改报告将作为公司2024年度档案工作的行动指南，各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实，确保各项整改措施落地生根、开花结果，为公司档案事业发展谱写新的篇章。

文字：因 夢

编辑：因 夢

出品：伯虎写作

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