上海具有非常丰富的历史文化底蕴，红色文化、海派文化、江南文化在这座城市相互交融，也成为了上海的一个名片。作为国内较早通过地方人大立法赋予检察机关可以在优秀历史建筑保护领域开展公益诉讼的城市，上海检察机关立足文物和文化遗产领域办理了一系列的典型的案件，协同行政机关和社会各界推动文物和文化遗产领域系统性保护。
共同关注
《公益诉讼进行时》第四季
保护优秀历史建筑
虹口区榆林路上，围墙和绿荫掩映着四幢古典建筑，这幢建于上世纪二十年代的红砖小楼散发出的建筑之美和历史之韵，引人驻足。
两个月前，居民反映这处历史建筑有漏水、破损等问题，虹口区人民检察院公益诉讼检察官李琳曾来这里查看过，今天她专门邀请上海市房屋设计院的两位专家一同来评估受损情况。
目前，虹口区检察院已经委托上海市房屋设计院有限公司对小楼的重点保护部位的损坏进行鉴定。
针对优秀历史建筑使用人、所有人、经营管理单位未依法履行保护职责，检察机关以新修订的《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》为依据，对不同类型保护责任人开展系列监督。
溧阳路1114弄有一幢私人产权的优秀历史建筑。产权方对建筑的外立面做了修缮，现在公益诉讼检察官和专家一起来这里，对修缮情况进行跟进监督，评估优秀历史建筑的修缮是否满足修旧如旧的标准。
产权人将外立面全部涂平，然后切割出一块块砖的线条，这样做不仅影响美观，也改变了原外立面的真实风貌，是优秀历史建筑保护所不允许的。
在跟进监督的过程中，虹口区检察院当场和产权方进一步明确了修缮的责任，要求其后续在材料选择和工艺流程上也都按照优秀历史建筑保护的规定来操作，产权方表示会积极整改。
虹口区拥有山阴路历史文化风貌区、提篮桥历史文化风貌区和部分外滩历史文化风貌区，这些风貌区充满了生活的烟火气，2023年，在保护大陆新村鲁迅故居周边老建筑时，检察机关发现，通常，差价换房的时候，是拆除存量违建的最佳时间点，但这个节点却常常把握不住。
为了能协同各方，形成合力，2023年，虹口区检察院联合区内住房保障和房屋管理局、城市管理行政执法局、川北街道和虹房集团等七家单位，建立协作配合机制，实现信息互通、数据共享。
机制的实效，重在落实。2024年9月30日这天，检察机关和职能部门一同来到这户居民家，查看该项协同机制的推行情况。这次是家庭成员内部的租赁户名变更，适用相关法规，是审核是否存在违建的有效节点。现场查看后确定，房屋不存在违建，接下来居民可以顺利进行过户。
一年间，虹口区城管执法部门的拆除违建案件，大部分都是居民自行拆除的，在协作配合机制实施的一年里，越来越多住在优秀历史建筑中的居民，有了自我整改的意识。
实现对优秀历史建筑不同类型保护责任人的闭环管理，联合多部门实现数据共享，在差价换房等关键节点拆除违建，虹口区在多措并举中探索出一条保护之路，这一长效的做法，也得到了区人大代表和政协委员的肯定。
保护历史风貌区
在上海岳阳路上有一幢英式建筑的小楼，小楼建于1920年，占地2267平方米。
民国期间，名噪一时的名医牛惠霖、牛惠生兄弟在这里合办了著名的霖生医院。抗日战争期间，这里改建为难民医院，宋庆龄、何香凝等也曾在这里组织战地救护。这幢建筑外观采用陡峭的双坡屋顶，具有很高的历史人文建筑价值。2003年8月18日，徐汇区文化局公布为区登记不可移动文物。如今这里经营着一家高档餐饮店。
在保护衡复风貌区内宝贵历史建筑的专项公益诉讼中，徐汇检察机关发现，这幢小楼的北副楼疑似有违法搭建。
为了核实情况，检察机关调取了不可移动文物登记表，从中找到了原始图纸以及相关材料。之后检察机关向相关职能部门核实，确定这面墙体以内约6平方米的隔间是违法搭建。
在走访调查中，店长介绍，他们是在2019年租赁下北副楼经营餐馆的，当时这个违法搭建就已经存在了。随后赶到的城管工作人员也证实，这确实是存量违建。城管工作人员表示，这个房子本身产权人是一家国企，租给餐饮店这里已经是二手或者三手。
10月14日，徐汇区检察院和相关职能部门召开了案件磋商会，督促职能部门拆除违建，还原历史风貌。
10月15日，街道综合执法大队的工作人员约谈了房东和承租方，他们承诺会尽快将这座历史保护建筑恢复原状。
半个月后，检察机关再次来到这家餐馆进行跟进调查，发现原本违法搭建的部分已经拆除。
商家将违建的小隔间拆除后，暂时用雨布搭起来，等待后续的指导意见，再做进一步修复。之后检察机关也会督促相关职能部门在全区范围内建立长效机制，杜绝类似情况再次发生。
守护古镇风貌
近年来，全国发生多起古镇火灾，木质结构建筑消防安全引发关注。2021年2月14日，云南翁丁古寨发生火灾，最终造成104间老屋化为灰烬，造成直接财产损失813.48万元。2023年7月10日，贵州西江千户苗寨发生火灾，最终造成2人遇难，6人受伤。浦东新区内有多个江南古镇，古镇内同样大多是木质结构建筑，一旦着火，后果不堪设想。以此为鉴，浦东新区检察院在古镇展开巡查时也加强了消防隐患的排查工作。
2024年3月，浦东新区人民检察院公益诉讼检察官前往高桥古镇调查走访。检察官发现，古镇里存在飞线充电的现象。和高桥古镇遇到的问题相同，公益诉讼检察官在川沙古镇走访时，也遇到了私拉电线的问题。
电动自行车是古镇出行的重要交通工具，想要彻底解决飞线充电问题，还是需要从供需问题上着手。古镇的相关职能部门表示他们会尽快在居民居住区附近建立多个新的电瓶车集中充电点，然后会张贴告示，引导居民去专门的停车场充电。
除了电的问题，走访中检察机关了解到，河道污染问题也困扰着周边居民。河道污染，影响了古镇的旅游推广，更影响老百姓的生活质量。究其原因，是生活污水造成的污染。
为了更好保护古镇历史风貌，2024年4月，浦东新区检察院向相关职能部门制发了检察建议，督促他们积极整改，消除隐患。2024年8月，检察机关在对古镇逐一回访时发现，收到检察建议后古镇职能部门对飞线充电问题的整改都非常到位。
飞线问题得到解决，那困扰居民的河道污染治理情况又怎么样了呢？回访中，新场古镇的工作人员介绍，在收到检察院检察建议书后，镇党委政府高度重视 制定及落实了一系列工程和管理措施，对于居民区最后一片没有做截污纳管工程的区域，在今年年底全部完成，彻底杜绝油污废水排进河道。
新场古镇正在加紧截污纳管工程进度，同时引进电动的垃圾河道清理船以及自动垃圾收取器，清理散落垃圾，补齐古镇风貌保护的短板。
从历史建筑保护，到历史风貌保护，在城市更新的过程中，上海检察机关坚持通过公益诉讼积极履职，守护传统风貌，赓续城市文脉。更新永恒，保护永恒！
