“夹心房”改造是市委、市政府实施的重点民生项目，是老百姓关心关注的好事实事。市城投集团作为该项民生工程的实施主体，负责昆区“夹心房”改造项目9个，涉及回迁居民387户。自开工以来，集团坚持以党建为引领，让党旗飘扬在工地上，有效发挥党组织战斗堡垒作用，聚焦民生所需和群众所盼，强化“夹心房”改造项目施工组织管理，将安全和质量放在首位，以党建赋能项目建设，确保把市委、市政府的民生项目、宜居项目建设成为群众满意的好项目。
支部建在项目上 红色引擎激发建设活力
“夹心房”是指城市规划区范围内，已整体拆迁改造中遗留的占地面积小、开发价值低、尚未拆除的危旧平房住宅，普遍没有燃气、排污、取暖等生活设施，拥挤狭小、跑风漏雨、环境脏乱甚至存在安全隐患。破除这一“城市中的顽疾”既是住在“夹心房”里的百姓们的迫切需要，也是改善周边居民生活环境的迫切要求。
2023年，市委、市政府把实施“夹心房”改造工程作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育办实事解难题的具体行动和标志性工作。同年12月，我市“夹心房”改造工作吹响冲锋号。为了按照市委、市政府工作进度保质保量完成项目建设，也为了尽快解决百姓的急难愁盼问题，市城投集团党委切实深化“项目建设推进到哪里，党的组织就建设到哪里”的工作机制，在昆区9处“夹心房”改造项目施工现场成立4个临时党支部，选拔政治坚定、熟悉党务、经验丰富的党员干部担任临时党支部书记，将建设单位、设计单位、监理单位、施工单位以及街道社区居民代表等党员纳入临时党支部。党员干部身体力行作表率，推动党建和思想政治工作与项目建设融合，形成重点难点痛点工作齐抓共管的强大合力，全面提升党员干部敢于担当、攻坚克难、为民服务的能力和意识。
“夹心房”改造项目临时党支部建设贯穿改造项目建设全周期，以“四有四优”为工作目标，做到“有创新有效的党建载体，思想引领优”“有资源共享的党建联盟，运行机制优”“有灵活适配的红色阵地，党建氛围优”“有各方认同的支部服务，凝聚群众优”，有效推动临时党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用全面落实到工程建设安全、质量和进度管理等各方面，推动党的组织优势转化为工程建设的服务保障优势。
一方面立足项目抓好党建工作覆盖。根据“项目+职能”党建工作需要，明确临时党支部工作机制，定期开展学习培训、安全检查、工作例会，以党建推进项目建设。另一方面深入开展党员先锋行活动。围绕项目建设设置党员示范岗、党员责任区、党员先锋队，积极发挥党员模范带头作用，在项目一线展现党员风采。此外，积极做好民呼我应工作。紧紧围绕市民需求定期组织召开居民座谈会、恳谈会，了解群众需求，改进工作效能，加快工程进度，提升居民的满意度，充分发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”作用，让“党旗红”成为“夹心房”改造项目中一抹最亮眼的色彩。
以群众利益为导向 开创城市发展新篇章
在项目规划和建设过程中，市城投集团始终坚持把群众利益放在首位，深入践行“以人民为中心”的发展理念，高度重视社区居民需求，真心实意地站在百姓的角度思考和解决问题，把“夹心房”改在老百姓心坎上，成为实实在在的“暖心工程”。
在前期征拆期间，充分宣传改造政策，了解群众急难愁盼问题，与社区居民形成工作合力，做好改造片区周边居民工作，调动群众积极性，为后期项目建设打下坚实基础。在改造过程中，坚持应改尽改，对该纳入改造范围的全部纳入，确保不形成新的遗留问题。对具备原址新建条件的百姓积极开展原址回迁，原址不能回迁的，通过就近回迁安置或回购周边存量商品房、货币补偿等方式进行安置，最大限度让利于民。同时，充分做好拆迁地块规划设计工作，有效满足群众居住、商业、公共服务等需求。
各方党员以支部为桥梁纽带，围绕项目建设开展座谈交流，共话项目施工过程中的难点、卡点，打通项目施工方、项目所在社区居委会、项目监理方和项目社区居民信息壁垒，积极收集汇总施工单位对工程建设中遇到的困难和问题的反馈，及时协调相关单位和部门，研究细化工作举措，推动问题解决，为工程建设扫清障碍，确保改造项目高速、高效、高质量实施。
项目建设加速领跑 让百姓圆好安居梦
为了让几代人住进盼望了半个多世纪的新楼房，市城投集团在市委、市政府的坚强领导和市住建局的支持推动下，开启了一场加速跑。
2024年2月，9个安置房项目建设手续全部办结，利用不到2个月的时间办结五证，审批手续办理跑出“新速度”；3月15日，“夹心房”改造项目安置房建设全面如期开工建设。项目建设过程中，从进场施工到5月31日正式交付使用，少先28号街坊耐火厂平房“夹心房”改造项目仅用70多天的时间，成为包头市首个实现向拆迁居民“交房即交证”的安置房项目。
与此同时，市城投集团党委在4个临时党支部中成立了“保交楼”攻坚组，集团班子成员包联督导推动，总结运用“全方位立体交叉作业”施工做法，科学划分施工难易度，在保证安全第一、质量第一的前提下，集中力量日夜赶工，克服天气等不利影响，抢抓有效施工工期，流水作业交叉作业，以高度的责任感和使命感确保把这件民生实事抓实干成。8月30日，安置房住宅单体全部实现封顶，力保9月底实现竣工交付，坚决扛起“保交楼、稳交付”的国企使命担当。
将“任务书”变成“成绩单”，从设计者笔下的蓝图到老百姓手里的房本，从建设施工到新居安家，在市委、市政府的带领下，市城投集团“夹心房”改造项目跑出了“包头速度”，叩响了民生“幸福门”，“改”出了百姓的幸福新生活，在提升城市整体功能品质的同时，包头发展的底色也将愈加鲜亮。
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（来源：包头市融媒体中心运营服务部）
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