新修订的《地名管理条例》实施以来取得了哪些成效?“乡村著名行动”有哪些工作亮点? | “民政这五年”新闻发布会

政务   2024-10-21 22:36   重庆  

  10月21日,民政部举行“民政这五年”系列专题新闻发布会(第一场),民政部区划地名司副司长王晓东出席发布会,并就《地名管理条例》实施成效、“乡村著名行动”工作亮点等问题回答记者提问↓↓


中国网记者

  2022年3月,国务院颁布新修订的《地名管理条例》。民政部作为国务院地名行政主管部门,《条例实施以来做了哪些具体工作,取得了哪些成效?

  王晓东地名与人们日常生活息息相关。地名管理是社会治理的重要组成部分,是民政工作的重要内容。近年来,我们以修订和实施《地名管理条例》为主线,大力推进地名管理服务和文化保护传承,取得了比较显著的成效。

  第一,进一步构建了地名工作体系的新格局。地名管理涉及面广、参与部门多。《条例》明确了“统一监督管理,分级分类负责”的管理体制,完善24个部门参与的地名管理工作部际联席会议制度,有效构建地名行政主管部门牵头抓总,各有关部门各司其职、各负其责的工作格局。地名领域依法行政能力显著提升,管理理念更加科学,管理手段更加高效,地名工作在国家治理体系和治理能力现代化中的地位更加显著。
  第二,进一步明确了地名命名更名管理的新要求。规范地名命名更名,遏制不规范地名的产生,是《条例》修订的一个重要着眼点和落脚点。我们在《条例》制度安排基础上,细化出台《地名管理条例实施办法》,协调指导相关部门推进建立地名管理配套制度,落实地名备案公告制度,已备案公告地名15.2万余个。在新生地名中树立和突出中华文化符号和中华民族形象,传承中华优秀传统文化、弘扬革命文化、发展社会主义先进文化,铸牢中华民族共同体意识,不随意更改老地名,从源头上防止不规范地名产生。
  第三,进一步彰显了地名服务效能的新价值。地名工作关系群众生活、社会治理、文化传承、对外交流、国防建设等诸多方面,具有鲜明的政治属性、文化属性和治理属性。
  将服务国家战略大局摆在更首要的位置,持续推进重点领域地名标准化建设,开展“乡村著名行动”,规范命名乡村地名45万条,有效维护国家权益和服务乡村建设。
  将地名文化保护传承摆在更重要的位置,大力弘扬中华优秀地名文化,联合总台央视制作播出《中国地名大会》节目,联合央视频制作播出系列地名文化故事短视频,累计全网跨媒体触达受众超30亿人次。推进地名文化“走出去”,积极参加联合国地名工作会议,《中国地名大会》节目受到高度评价。
  将提升公共服务水平摆在更突出的位置,持续更新完善中国·国家地名信息库,目前已收录数据1400余万条,相关数据服务纳入国务院数据共享清单,为国家治理体系和治理能力现代化提供基础信息支撑。

中国新闻社记者

  民政部自2023年5月开展“乡村著名行动”,有哪些工作亮点?下一步还将重点抓好哪些工作?

  王晓东“乡村著名行动”是新时代地名工作服务乡村振兴的创新实践。自去年启动以来,各地积极发挥地名的价值和作用,助力乡村高质量发展。截至2024年10月中旬,全国已规范命名乡村地名45万条,设置乡村地名标志35万块,安装楼门牌1450万块,推动900余万条乡村地名在互联网地图平台规范标注上图,推进地名与农文旅融合发展的深度结合,地名工作在服务乡村治理、乡风文明、产业振兴和生态环保等方面的作用得到了有力彰显。

  乡村地名积淀了厚重的历史和文化,又承载着鲜明的现实印记。时代之变、乡村之变必然要求乡村地名的深刻变革。“乡村著名行动”是学习运用“千万工程”经验的生动实践,形成成效成果的同时,也带给我们深深的启示:

  要精准指导强引领。我国是农业大国。据有关统计,农村地区占国土总面积达90%以上,乡村数量众多、自然禀赋各不相同。“乡村著名行动”是一项实践性很强的工作,必须坚持实事求是、因地制宜。工作中,我们编制了《乡村地名建设指南1.0》,针对特色保护、聚集提升、城郊融合、搬迁撤并等不同类型,确定各类乡村的地名建设重点,明确任务举措、方法路径,指导各地创建符合实际、特色鲜明、务实有效的乡村地名管理服务模式。对照指南,到2025年底全国三分之一的县(市、区)要达到基本建设目标,到2027年底全国90%的县(市、区)实现既定目标。我们将指导各地按照可操作、可量化、可追溯、可评估的要求,科学确定本地区工作的总体安排部署,确保各项任务落地落实。

  要典型示范强动能。“乡村著名行动”来源于基层,必须充分尊重基层和群众的首创精神。在实践中,山东东营的“乡村著名、邮路畅通”、浙江德清的“数字地名标志”、广州市南沙区的“地名服务一张图”……各地创造的成功经验,要及时复制推广,才能引导更多地方“比学赶超”,增强工作动力。2023年,我们在全国开展试点,70个试点地区创造了大量生动经验。今年,又遴选了第一批“乡村著名行动”先行区典型经验。下一步,我们要接续开展第二批先行区典型经验遴选,并鼓励、支持各地选树本地工作典型,持续打造推进工作的标杆矩阵。

  要推动“著名”强转化。“乡村著名”必须助力发展。我在广西兴安调研时了解到,得益于“著名行动”采集上图、扩大知名度,活跃了电商经济,葡萄的收购价有了提高,群众得到了实惠。目前,各地发动群众自主上图农家乐、采摘园等兴趣点,日新增数据量超过1万条;开展形式多样的地名文化活动3.3万场次,惠民8000余万人次;将3万多条乡村老地名纳入保护名录,守护了人民的精神家园。接下来,我们要加快“著名行动”提档升级,通过保护一批乡村地名文化遗产、打造一批乡村地名文化成果、助推一批乡村地名产品等多种方式,使美丽乡村“有名有实”、“名扬四海”。

  此外,要深化培训强能力高质量的工作离不开过硬队伍。我们已着手建设乡村地名工作网络课堂,加强对基层一线的培训;鼓励开展面向乡村百姓的采集上图培训,助力提升公众的数字素养;发动社会组织、志愿者广泛参与乡村地名工作,群策群力,进一步夯实基层基础。

来源:中国民政

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编辑:肖娅楠 

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