在我们的日常生活中,噪声扰民就像一个挥之不去的阴影,影响着我们的生活质量。它如同隐匿在暗处的荆棘,不仅刺痛我们的耳膜,更对我们的身心健康构成潜在威胁。从听力受损到睡眠障碍,从心理压力增加到引发各类疾病,噪声的危害不容小觑。
噪声的真面目
依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第二条,噪声是工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活环境的声音。
它可细分为多种类型:建筑施工噪声,那是建筑工地机械操作如打桩、钻孔的轰鸣声;工业生产噪声,是工厂里生产活动传出的嘈杂声;交通噪声,汽车、火车、飞机等交通工具运行时的声响;社会生活噪声,包括商业活动、娱乐场所、家庭聚会、广场舞的声音;还有公共设施噪声,像空调外机、水泵运转的声音。
不过,噪声的定义并非绝对,在不同场景有不同含义。比如在课堂上,美妙音乐也可能是噪声,而欣赏音乐时,讲话声就成了破坏氛围的噪声。通常,超过噪声排放标准且干扰他人正常生活、工作和学习的声音才被认定为噪声。
噪声的民事法律后果
从民事法律关系看,《民法典》规定不动产权利人不得违反国家规定排放噪声等有害物质,因污染环境造成他人损害的,侵权人要承担侵权责任。如小张因隔壁A公司机房噪声导致房屋出租困难,经鉴定A公司噪声超标,法院判决A公司整改并赔偿小张租金损失。在相邻关系中,相邻权利人对轻微侵害在可容忍限度内应容忍,但超出国家标准,受侵害方有权要求侵害人停止侵害、消除危险、排除妨碍、赔偿损失。
噪声的行政责任
《中华人民共和国噪声污染防治法》对噪声相关行政责任有明确规定。拒绝、阻挠监督检查或弄虚作假,由相关部门责令改正,并处二万元以上二十万元以下罚款。
无排污许可证或超工业噪声排放标准排放的,责令改正或限制生产、停产整治,并处二万元以上二十万元以下罚款,情节严重责令停业、关闭。
建设单位、施工单位超建筑施工噪声排放标准或违规夜间施工,责令改正,处一万元以上十万元以下罚款,拒不改正可暂停施工。
驾驶违规改装机动车轰鸣等违反规定的,由公安机关交通管理部门依法处罚。超社会生活噪声排放标准、商业经营用高音喇叭等或未采取有效措施控制噪声的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款,拒不改正处五万元以上二十万元以下罚款,可责令停业。
在噪声敏感区违规使用高音广播喇叭、公共场所活动未遵守规定、室内装修违规作业等,先说服教育、责令改正,拒不改正对个人处二百元以上一千元以下罚款,对单位处二千元以上二万元以下罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》也规定,制造噪声干扰他人正常生活,先警告,不改正处二百元以上五百元以下罚款。
维权途径与注意事项
当遭遇噪声扰民,首先可协商,这能低成本解决问题并维护邻里关系。协商不成可报警,若能证明噪声干扰严重,公安机关可警告或罚款。也可向环保部门投诉查处。若情况仍未改善可起诉,要求停止侵害、排除妨害、赔偿损失,但需提供噪声制造和损害后果证据。
维权时要注意收集证据,这是关键。实践中,自行录制的音频可能因多种因素不被认可,可从手机录音(记录详细信息)、与噪声制造者交涉记录、物业证明、邻居证言、公安机关处罚、专业鉴定等方面入手。同时,要保持良好沟通,避免冲动暴力,像因噪声问题引发的暴力事件,最终往往得不偿失,邻里间应互谅互让,通过合法途径解决问题。
减少噪声,你我有责
我们在公共场所活动要遵守规定,控制音量防噪。在家使用电器、乐器等也要控制音量或采取措施。家庭成员要养成减少噪声习惯,在乘坐交通工具、饲养宠物等日常活动中避免干扰他人。
面对社会生活噪声扰民,可向社区居委会等反映,也可拨打市民热线,由其劝阻、调解,无效可向城管、环保、公安等部门投诉,仍无法解决可起诉,切不可意气用事。
维护声环境质量是我们共同的责任,让我们行动起来,对抗噪声污染,守护宁静和谐的生活环境。
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编辑:晋恺 陈丝华
值周:杨丹妮 张辉
主编:李胜
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