传承“铁人”精神助推经济社会高质量发展甘肃省玉门市法学会充分发挥法学会基层服务站点新能效

政务 2024-11-17 15:00 甘肃

甘肃省玉门市是酒泉市管辖的一个县级市，坐落于祁连山下，戈壁腹地，这里诞生了新中国第一口油井、第一个油田、第一个石化基地。这里也是“铁人”王进喜的故乡，王进喜在这里出生，在这里成长，“铁人”精神从这里发源。

近年来，玉门市法学会依托内涵丰富的“铁人”精神，以“服务民生、服务基层”为着力点，在推动法学会基层服务站点建设上持续发力，立足实际、围绕政法系统重点工作，发挥自身职能作用，发挥首席法律咨询专家优势，有效服务市委、市政府中心工作，服务广大人民群众，创新公共法律服务模式，推动更多优质法律资源向基层下沉、向群众贴近，引导群众通过法律途径解决各类纠纷，持续增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识。

因地制宜加强基层服务站点建设

“我当时确实冲动了，事后很后悔，现在事情终于了结了！”近日，常某激动地对记者说。

原来，2005年，常某因为宅基地问题，与邻居李某发生纠纷，多次协商解决不成，后常某冲动之下厮打李某，在相互撕扯过程中，常某被李某打伤。公安机关经调查后对常某、李某均处以行政处罚。常某受伤住院，因花费较大，多次要求李某承担医疗等费用，但李某对此置之不理，常某为此“咽不下这口气”，四处反映投诉无果后，开始走上信访之路，并且诉求越来越高。

2024年，玉门市在开展风险隐患排查时，决心化解常某多年信访问题。对此，玉门市对常某的信访问题全面研判，精准赋码，以“问题在家门口解决”为目标，指派社区法律顾问、首席法律咨询专家武磊上门调解。通过分析，武磊决定以解“心结”为重点，开展释法析理，最终经过反复工作，成功化解了这起长达近20年的矛盾纠纷。

今年以来，玉门市法学会坚持将加强基层服务站点建设作为基础性工作，坚持“因地制宜、示范带动、分类推进”的工作原则，按照《加强法学会基层服务站点建设深入开展县（市、区）法学会首席法律咨询专家工作的指引》，在酒泉市委政法委、酒泉市法学会的指导下，依托玉门市综治中心，设置首席法律咨询专家联络站，创新窗口前台受理、综治中心分流派单、首席法律咨询专家接单调解的工作机制，安排法律工作者每天到市综治中心坐班、“首席”每周到中心首席法律咨询专家联络站坐班的“前店后厂式”服务模式，为群众提供了更加优质高效的法律服务。

多措并举提升基层治理水平

2024年8月，家住玉门市新市区的张先生向社区反映，有四五户平房散居户在楼下养鸡养羊，存在噪声扰民及环境污染问题。社区多次与养鸡养羊户沟通无果后，向市法学会求助。武磊接到“派单”，经现场了解情况并进行研判后，将当事人及社区负责人约至法学会基层服务站，综合运用情理法耐心释法说理，最终散居住户同意将鸡羊送至农村，一起邻里纠纷得到巧妙化解。

“工作中，我们遇到的大多是这样的一些‘小事’，但对当事人来说这就是困扰他们生活的大事，如果处理不好，还可能导致矛盾升级。作为基层法律工作者，我们要设身处地为他们考虑，从他们听得懂、用得上的地方作为切入点，潜移默化地提高群众法治素养，耐心细致地把这些‘小事’处理在萌芽状态”。武磊说。

记者在采访中了解到，今年以来，玉门市委政法委制定印发了《玉门市“双员联动四网融治”实施方案》，将武磊这样的首席法律咨询专家、法学会会员及政法干警147人组织起来，编入全市170个网格，并吸收“两代表一委员”、综合执法、乡贤里老等力量，成立个人品牌调解室14个，打造“铁人说事室”“罐罐茶室”等调解阵地10个，持续擦亮“玉事好商量”调解品牌，实现了村民自治与法治的有机融合。

另外，今年以来，玉门市法学会还从政法各单位、律师事务所等相关单位中认真筛选、严格审核，最终聘任46名法治副校长、201名法治辅导员，借助开学季，组织法治副校长（辅导员）、首席法律咨询专家组成最强“普法天团”，为全市2万多名学生讲授了50余场别开生面的“开学第一课”，用法治护航未成年人健康成长。

“作为一名基层法律工作者，能以首席法律咨询专家和法治副校长的身份，向孩子们介绍一些必要的法律知识，并能直观地感受到孩子们强烈的求知欲望，我感到非常高兴。”首席法律咨询专家、玉门市人民法院副院长刘向军说。

助推经济社会高质量发展

玉门市委常委、政法委书记，市法学会会长安建云表示，党的二十届三中全会召开后，玉门市把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，将速裁法庭、劳动监察、法律援助等职能部门整建制入驻社会治理中心，并引入“法律志愿者”、心理咨询师等社会力量，采取派员常驻、点单轮驻、随叫随驻等三种入驻模式，组建“首席”调解等3个品牌调解室和交通事故纠纷、医疗纠纷等8个专业调委会一体办公，凝聚起化解矛盾纠纷的强大合力。

记者获悉，2024年5月，玉门市人民法院联合市法学会高效调处一起标的达2100万元的涉企合同纠纷案，切实帮助企业减轻诉累、降低诉讼成本，获得当事人好评，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

安建云向记者表示，近年来，作为老工业基地，玉门市凭借创新驱动，致力于营造“引商、留商、安商、富商”的良好氛围，浙江巨化集团硅氟新材料项目落户玉门，再次刷新了甘肃工业项目的投资纪录，更是对玉门优质营商环境的充分肯定。

对此，玉门市法学会组织法学法律工作者，主动依法履职，持续优化法治化营商环境、保障民营经济发展壮大，切实当好民营企业的“老娘舅”。首先，在招商阶段，就组织首席法律咨询专家积极充当“法治审核员”，审核各类招商引资协议42件，帮助政府和企业有效规避各类法律风险；其次，在企业落户后，又主动充当“店小二”角色，开展“千警联百企”活动，截至目前，已经走访企业108家，审查劳务合同108份，排查法律风险18条，提供法律意见建议15条，受理法律援助案件182件，为91名农民工讨薪166万余元，依法保障企业及群众合法权益。

另外，记者采访中还获悉，2023年以来，玉门市法学会对玉门市委常委会、市政府常务会议题进行合法性审查300次，提出专业意见138条，有力地支持了《法治政府建设工作要点》《政法机关服务和保障民营经济发展壮大的十二条举措》等一系列政策文件制定，有效保障了决策的科学性和合法性。依托基层法律服务站点、12345市长热线等平台，积极回应人民群众急难愁盼问题，对人民群众生产生活中的法治需求“把脉问诊”，开展解民忧、促民生、护民利的法律服务，切实维护社会公平正义。

酒泉市委常委、政法委书记，市法学会会长徐志强表示，联系酒泉政法工作实际，全力做好主动创稳各项工作，玉门市法学会围绕金融、房地产、劳资纠纷等影响社会安全稳定的重点领域，科学评估风险等级、深入研判潜在风险，提出有针对性的风险控制措施建议，助力市委、市政府找到化解风险的“高招”，切实打好了风险防控“战略主动战”。今后，酒泉市法学会将在“铁人”王进喜“更高标杆立祁连”精神感召下，全面推进法学会基层服务站点建设，不断开创酒泉市法学会工作新局面，为全市经济社会高质量发展贡献力量。

作者：马付才

编辑：陈雪霞 / 责任编辑：徐桢

审核：白明端 / 监制：陈雪强

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