普拉博沃的外交梦想必须平衡经济现实
随着普拉博沃·苏比安托（Prabowo Subianto）准备在下个月掌权印尼，人们越来越期待这位由军人转为政治家的人将在全球舞台上为印尼确立一个更加自信的角色。
虽然普拉博沃的外交政策抱负预示着印尼外交可能会发生巨大转变，但任何战略转变都必须与印尼国内许多紧迫的经济挑战保持明智的平衡。作为一个多次参与总统大选终于成功当选的总统，他是一定要留下自己的政治遗产的——这也是笔者一直以来的看法，绝对不会满足于仅仅延续佐科维的政策，或者让前者影响太多，尽管他的副手是佐科维的儿子。
优先考虑有助于解决基础设施赤字、创造就业机会、减轻贫困和发展人力资本的外交政策和举措，对于确保更加积极的外交为印尼人民带来切实利益至关重要。
普拉博沃的外交政策抱负从他担任国防部长期间的外交活动中可见一斑，这与即将离任的佐科维总统大相径庭，后者通常采取谨慎务实的态度，强调维护稳定的国际关系。
许多人预计，普拉博沃将在打造印尼的全球立场和地位方面发挥更直接的作用。他迄今为止所采取的举措，尤其是呼吁建立非军事区和联合国公投的乌克兰和平计划提案，都表明他希望提升印尼的全球地位。
与此同时，他对法国、土耳其和俄罗斯的高调访问也凸显了他的雄心壮志，即在地缘政治分歧不断加深的情况下，与各方主要全球大国建立联系，并将印尼定位为一个重要的（即便不是关键的）中间角色，甚至是可能的调停者。
可以说，这种积极主动的做法符合人们对印尼这样的中等强国——世界第四大人口大国和东南亚最大经济体——在全球治理中发挥更大作用的更高期望。
印尼有着“不结盟”的历史，最近又决定不加入金砖国家集团，因此它完全有能力在全球舞台上占据中立地位。 只不过印尼面对美国的压力，比如在镍产业方面的挑战，新总统上台后可能会采取重要的转变，他不会选择任何明显地反对美国，但也不会完全迎合。
事实上，随着国际格局向更加多极化的秩序转变，印尼弥合地缘政治分歧的能力很可能会增强其在联合国和东南亚国家联盟（东盟）等重要多边组织中的影响力。
与此同时，普拉博沃还需要通过他的全球主义外交赢得经济利益。其中应包括建立战略性国际合作伙伴关系、对基础设施和教育进行有针对性的投资以及致力于外国直接投资驱动的产业多元化。
例如，他与法国和土耳其等国的外交接触也有助于在制造业和可再生能源等关键领域吸引外国直接投资。
另一方面，加强与俄罗斯和中国的双边关系可以促进贸易和基础设施合作，为印尼提供经济现代化所需的技术和资源。印尼会努力抓住全球产业链转移的机会，普拉博沃很可能在这个方面展现其雄心——因为这几乎是印尼经济腾飞的最佳良机。不只是印尼如此，越南和印度也有一样的愿景，谁都想成为全球新产业链中重要的一环。
通过将外交政策与国内当务之急相结合，普拉博沃完全有能力使印尼的经济伙伴关系多样化，减少对任何单一全球大国的依赖。这种多样化将有助于使印尼免受外部冲击，并改善其在全球舞台上的谈判地位。
因此，普拉博沃必须确保他的国际交往不仅具有外交价值，而且与改善普通印尼人的生活息息相关，让他们分享全球化的成果。印尼国内的挑战依旧巨大，比如贪腐问题，比如发展严重不平衡问题，比如经济发展带来的环境压力，还有印尼族群冲突和宗教问题，等等。
虽然普拉博沃的外交政策举措总体上得到了印尼民众的积极响应，但他的政府也必须用现实的期望来缓和民众的热情。
可以肯定的是，印尼成为全球舞台上的主要角色需要时间。因此，普拉博沃外交的近期重点仍应放在应对国内挑战和改善经济上。至少在前面几年，他需要以此进一步稳固自己的政治地位，比如他也至少得确保可以连任。
总的来说，普拉博沃的综合战略不仅能增强印尼的全球实力和影响力，还能保障印尼的长期经济繁荣，同时还能树立普拉博沃作为受人尊敬的全球政治家的形象——如果他本人有这样的雄心。
舞者编译
