在家门口就能享受专业、便捷的养老服务,是广大老年人依托社区居家养老的朴实愿望。
民有所盼,政有所为。面对老龄化社会发展趋势,我区未雨绸缪积极探索“养老不离家”的嵌入式社区居家养老方式,着力构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,2023年、2024年连续两年将居家社区养老服务项目列入自治区十件民生实事,不断满足广大老年人多层次、多元化的养老需求。
2023年,自治区投入资金3.46亿元,在全区新建、改建社区老年人日间照料中心119个;2024年继续投入资金3.13亿元,计划建成100个乡镇(街道)区域养老服务中心和社区老年人日间照料中心,因地制宜建设1万个老年助餐服务点,完成1万户特殊困难老年人家庭适老化改造。截至目前,1万户特殊困难老年人家庭适老化改造已经完工,1万个老年助餐服务点已在运营,100个以上的社区老年人日间照料中心已经完成70%,部分还在室内装修。这些被纳入2024年自治区民生实事的居家社区养老服务项目已接近完工,正发挥作用。
走进阿瓦提县阿瓦提镇花园社区老年人日间照料中心,老人们在不同区域下象棋、打台球、跳舞、做康复理疗,十分热闹。社区老年人日间照料中心致力于满足老年人在“家门口”安度晚年的愿望,发挥着助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急的“六助”功能,是优化养老服务供给的有力补充。这种白天接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活的社区居家养老模式,成为老年人的心头好。
在社区老年人日间照料中心建设过程中,自治区民政厅指导各地,按照“统一规划、相对集中、有效覆盖”的布局要求,严格对标民政部《社区老年人日间照料中心建设标准》,采取新建、改建、拓展功能等多种方式,因地制宜利用老旧小区、新建小区、国有闲置资源、城市新增规划用地等空间,在功能定位上突出综合化、专业化、人性化特点,在建设标准上突出高、优、全特点,全部按照社区老年人日间照料中心三类建筑面积750平方米以上标准组织实施,并与嵌入式养老机构发展有机结合,整合设置建设各类社区养老设施场所。目前,全区已总结梳理出社区老年人日间照料中心“养老机构+社区养老”“城投平台+社区养老”“家政物业企业+社区养老”等8种运营模式,已建成社区老年人日间照料中心923个,乡镇(街道)区域养老服务中心742个。
老年助餐服务点是关乎千家万户的“关键小事”,也是关系居民生活的民生实事。通过引导社区摸排辖区闲置资源,无偿交给社会力量打造老年助餐服务点、社区食堂;以与质量有保障、价格大众化、环境整洁,且愿意为老年人提供优惠的社会餐饮企业挂牌合作等方式,多种渠道积极推进老年助餐服务设施建设,并形成了“社区日间照料中心配置老年食堂”“社区存量设施资源改造利用”“商业餐饮场所挂牌认定”等8种老年助餐服务模式,让老年人在“家门口”就能吃出“幸福味道”,推动形成身边、家边、周边的“一刻钟”养老服务圈。
最近,家住乌鲁木齐市水磨沟区山水雅苑小区的帕坦木·卡斯木老人家里新安装了扶手、护栏,配备了防滑垫,日常活动变得更加方便了,老人开心不已。近年来,新疆坚持需求导向,将居家适老化改造纳入养老服务体系建设中统筹推进,重点支持保障特殊困难老年人最迫切的居家适老化改造需求。2023年,自治区民政厅联合财政厅、住房和城乡建设厅、残联下发《关于印发〈自治区推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作实施方案〉的通知》,强化部门联动,从资金保障、数据共享、建设标准等方面着手,合力推进特殊困难老年人家庭适老化改造。今年,根据特殊困难老年人的年龄和身体特点、家庭实际情况,制定了“一户一策”的改造方案,将防滑处理,地面高低落差处理,安装床边防护栏、扶手,配置淋浴椅、手杖、防走失装置等作为基本项目,把60岁以上经济困难老年人和部分失能老年人住房纳入适老化改造项目。随着今年1万户特殊困难老年人家庭适老化改造工程的完成,我区将提前完成“十四五”期间改造任务。
每到饭点,老年人到社区食堂或助餐点就餐,既省钱省心,又营养健康。空闲的时候,约上几个老朋友,一起到家附近的社区老年人日间照料中心跳跳舞、唠唠嗑,生活惬意;适老化改造后,特殊困难老年人在家中行走不怕摔跤了,洗澡时不怕滑倒了,如厕蹲起也不再困难……一幅幅“夕阳无限好”的幸福画卷,正在天山南北徐徐铺开。
一个个为老服务的幸福场景彰显着我区民政系统践行以人民为中心的发展理念所取得的成果。近年来,自治区民政厅强化顶层设计,建立健全各级养老服务联席会议机制,先后出台了加快推进基本养老服务体系建设、“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划、推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造、积极发展老年助餐服务等文件,形成了政策支持、设施建设、服务供给、人才培养等一整套政策法规体系,让全体老年人享有基本养老服务可期可盼。
新疆老年康乐报