无锡市委、市政府高度重视乡村建设行动，建立推进机制，强化任务落实，推动宜居宜业和美乡村建设。健全组织推进机制。建立完善市乡村振兴工作领导小组统一领导、市委农村工作领导小组统筹协调的组织领导机制，市委常委会会议、市政府常务会议定期研究部署乡村建设和农村人居环境整治工作。建立“无锡市和美乡村村书记联盟”，凝聚基层力量、群众智慧。健全责任落实机制。印发《无锡市宜居宜业和美乡村建设行动实施方案》《2023年无锡市宜居宜业和美乡村建设行动重点任务清单》，将12项具体工程、65项建设任务明确到具体责任单位。连续5年制定农村人居环境整治文件，下发农村人居环境整治提升目标任务和工作要点。制定《无锡市和美乡村条例》，以法治化保障和美乡村建设。建立经费保障机制。按常住人口每人每年不低于50元标准给予经费补贴，近年来全市各级安排农村人居环境整治专项资金近60亿元。

仲冬时节，寒意渐浓。冬天的无锡桃源村别有一番风味，游桃林、访桃人、听桃事、品桃诗，在这里，游人不仅可以吃农家饭，还可以品桃酒、住农舍、干农活、购农家特产，全方位在“中国水蜜桃之乡”体验桃源村的烟火气和人情味。

近年来，桃源村以“一轴四区多节点”规划为引领，力求最小干预、最好效果，以小切口实现大目标，着力打造江南水乡、宜居宜业和美乡村建设新样板。

优化乡村颜值与品质。桃源村坚持先规划后建设，从上海聘请知名规划设计团队，统筹考虑村庄功能、基础设施、公共服务、产业类别因素，于2018年编制完成全市首个村庄规划，形成以“一轴四板块多节点”为主要空间结构的农旅特色规划，即以贯穿村庄主干道的观光旅游风光带为主轴，建设形成“农享一一高端度假板块”“农创一一乡创民宿板块”“农聚一一特色农庄板块”“农养一一慢养乡居板块”等四大农旅融合板块。

不仅是桃源村，在无锡，坚持以规划为龙头，做到层级分明、链条精准、脉络清晰，科学绘制乡村建设蓝图。优化总体格局。编制地市级农业农村空间规划——“五园五区六带”发展规划，构建以五大现代农业产业园为载体推进农业现代化的格局，规划建设五大城乡融合先导区、六条美丽乡村风光带，实现美丽乡村整体性推进和特色化布局。优化农业布局。率先开展现代农业专项规划编制，编制形成市、6个涉农市（县）区、49个镇（涉农街道）三级现代农业专项规划成果，全面优化农业产业功能布局。

优化村庄布局。无锡市全面编制镇村布局规划和村庄规划，划定1090个规划发展村、1997个搬迁撤并类和4161个其他一般类村庄，完成全市所有399个有规划发展村的“多规合一”行政村村域规划编制，明确全市村庄发展定位和方向。优化美学指引。强化“乡村美学”概念，发布全国首部乡村建设美学导则，深化与清华大学、中央美院等高校院所合作，联合开展大学生艺术创作营活动，精心打造富有江南特色、承载乡愁记忆、展现现代文明的“新江南人家”。

冬日里，漫步在江阴祝塘镇石堰村，风光秀丽、风景如画，新增的“连理”桥、主题微公园、塘石堰滨水步道、浪漫乡村爱情路成为网红打卡点。

曾经石堰村基础设施落后，人口外流严重，逐渐变得空心、萧条和冷清。在乡村建设过程中，石堰村注重保留村庄肌理，以原有水、路、田为基底，开展农村生态保护和环境治理，推进实施河道整治、村道改善和空间重塑等工程，放大宜居宜业和美乡村创建效应，20余年脏乱差的村容村貌改头换面，重现昔日“小桥流水、枕水而栖、绿荫花影”的水乡生活场景和整洁有序的农村风貌。

如今，户与景融、村与文融、村景交融的自然村变得更加美丽宜居，部分在镇上买房的村民陆续回村居住。升级改造后的石堰村成功实现从萧条到热闹的转身，人气破圈，解锁了家门口的“诗和远方”，走出了一个寂寂无名的边缘村的“重生”之路。

干净整洁是和美乡村的底色。石堰村的变迁，是无锡乡村建设的一个生动缩影。无锡在全市集中开展“三清三治”农村环境卫生专项整治行动，乡村面貌明显改善。聚焦重点区域，集中清理各类垃圾、清理违建违放、清理家河家塘，治理农村厕所、治理农村污水、治理农田风貌。对全市纳入农村人居环境整治的6961个自然村，分成Ⅰ类村、Ⅱ类村、Ⅲ类村。Ⅰ类村重在提质提效、Ⅱ类村重在常治长效、Ⅲ类村重在整治整改。在全省率先建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有农民主体作用发挥、有督查评价的“六有”长效管护机制，2023年农村人居环境整治长效管护合格村比例达到95%以上。全市生活垃圾分类处理、一座二类以上公厕、无害化卫生户厕、农村生活污水治理均实现行政村全覆盖。

乡村，不仅要宜居，也要和美。随着院落更整洁、邻里之间更和谐，文明乡风、淳朴民风也得到更好传承弘扬，展现和谐乡村新风貌。

在桃源村，以“提升村民生活幸福指数”为宗旨，以“改善人居环境颜值气质”为愿景，项目化、目标化、节点化、责任化推进高品质美丽农居建设。紧扣“美丽幸福河湖”建设总目标，高效制定猫桥河全方位、个性化改造方案，做好同村民的积极沟通工作、现场监察工作和拆违工作，全面构建生态自然、河道通畅、水清岸绿、人水和谐的河湖水网新格局。健全村庄河道、绿化美化、环境保洁、公共设施综合长效管护机制，成立“老娘舅”“微自治”队伍，广泛动员农民群众，积极参与美丽乡村建设治理。

坚持城乡融合发展，顺应农民群众对美好生活的向往，推进城乡基础设施互联互通、公共服务均等化配置。持续建设“美丽农居”。自2018年无锡市率先在苏南地区全面启动农村住房条件改善工作以来，截至目前，无锡市共计改善农村住房近5万户；全市1090个规划发展村庄全面启动现代“美丽农居”建设，获评省级特色田园乡村54个，11个村入选中国传统村落名录，55个村入选江苏省传统村落名录，宜兴市入选国家级传统村落集中连片保护利用示范县。持续提升基础设施建设水平。全市通自然村组道路硬化率、行政村公交通达率、供水保证率以及行政村主要公共场所和主要道路路灯覆盖率都达到100%。

持续提升服务质量。改善农村地区教育、医疗、养老等公共服务，义务教育优质均衡达标比例达到88.3%，创成省甲级村卫生室100家，养老服务站点实现行政村全覆盖，全面建成“15分钟医保服务圈”。持续加强乡村治理。加强农村基层党组织建设，完善“精网微格”工作体系，进一步提高乡村治理效能。获评全国乡村治理示范镇1个、示范村13个，5A级村党组织达标单位达到101个，行政村推广运用“清单制”“积分制”比例达到100%。

在宜兴南部的青山绿水间，宜南“茶乡竹海山水画廊”片区以其独特的自然风光和深厚的文化底蕴，吸引着八方来客。作为首批“江苏省旅游风景道”的张灵慕线是宜南片区的重点旅游公路，绵延12.6公里，连接张公洞、玉女潭、灵谷洞、陶祖圣境和宜兴竹海等多个国家级风景区，公路两旁茶园、竹海密集分布，展现出一幅生动的田园风光画卷。

依托片区内34公里“宜路陶醉”茶乡和美环线，将云湖茶禅田园、太华古村红韵、离墨人文洞天、龙池茶山康体、竹海深氧园林五个组团的景区景点、和美乡村、文化聚落等串点、成线、连片，构建“景路相扣、谷村相生、一环四脉、多核五团”的总体空间格局。

随着全省宜居宜业和美乡村片区建设现场推进会的召开，无锡市三大特色乡村片区一一宜南“茶乡竹海山水画廊”、锡东“稻香吴韵”、惠山“江南桃花源”的建设蓝图更加清晰，建设步伐全面迈开。

优化片区布局。结合无锡市功能区工作安排和“五园五区六带”规划建设实践，突破村域、镇域、区域限制，进一步整合资源，在将宜南“茶乡竹海山水画廊”、锡东“稻香吴韵”、惠山“江南桃花源”3个片区列入省级宜居宜业和美乡村片区培育建设范围外，再将全市有条件的乡村区域划分成8个片区，作为省级宜居宜业和美乡村储备片区。

突出培育重点。按照省宜居宜业和美乡村建设“十有”标准，抓好以行政村为单元的省级宜居宜业和美乡村培育。到2025年，片区内全市将培育建设150个以上省级宜居宜业和美乡村。围绕美丽乡村风光带，因地制宜规划布局建设农业园区、家庭农场、乡村旅游景点、乡村休闲旅游服务设施等若干个重要节点。

打造美丽乡村风光带。在片区建设基础上，沿道路体系、河湖水系，将片区串联、衔接，打造6条美丽乡村风光带，总体形成贯穿全市各地的“五百里美丽乡村风光带”，形成点线结合、以点带面、串珠成链的建设格局，整体提升宜居宜业和美乡村建设水平。