记者|王音
冬日晨曦中的杨柳青古镇,是一幅灵动的画卷。御河畔晨练、垂钓的老人悠然自得,骑行、慢跑的年轻人自由奔放,三两游人走走停停拍着美景……悠悠御河,成为画卷中最亮眼的背景。
九河蜿蜒向东,天津与水结下不解之缘。全面推行河湖长制进入第8年,津城的每一条河流、每一个湖泊都流淌着幸福,滋养着百姓的生活。
御河就是人们熟知的南运河,是京杭大运河的一部分。2023年,我市发布第1号总河湖长令,启动建设新时代幸福河湖。海河、东丽湖、南运河、潮白新河、圆梦湖成为首批试点。一年来,河安湖晏、岸绿景美、鱼翔莺语、人水和谐的幸福河湖蓝图已成为生动实景。
近年来,我市纵深推进河湖长制,全面深化“一河一长”、落实“一河一策”,强化流域联防联控,示范引领提档升级,全市河湖水环境质量显著提升,市民享受到更多优质的亲水空间,“幸福河湖+”带动农文旅体融合发展。
河岸湖畔,一个个城市更新、产业焕新、科技创新的亮点汇聚,唱响人水相依、水城共融的诗篇。
河湖长制之笔 勾勒水、景、产之变
“以前冬天是淡季,现在一年四季都有活动。天暖时,有游船、文化节、夜市。天冷了,有庙会、灯展、研学。元宵灯展特别热闹,我们家的小吃卖得倍儿火。”临近中午,杨柳青古镇的如意大街有了“烟火气”,小吃摊主赵大姐热络地招呼着客人。文旅热了,游客多了,生意自然好起来。
今年夏天,海河游船古文化街至杨柳青航线开通。西青区因势利导,引入文化、艺术、高等教育资源,打造南运河杨柳青古镇段、大运河艺术之城段、中北都市活力段、环内科创文旅段四大主题段落,从提水质到扮水景,南运河的生态画卷越展越长。
改水质、清垃圾、补短板,“清四乱”常态化推进,“跨界河湖长”联防联控,区总河湖长、区级河湖长巡河现场推动解决重难点问题……
“发挥河湖长制统领作用,一方面通过‘河湖长+检察长+警长 ’机制,严厉打击各类污染河湖水环境行为,另一方面选树培育榜样河湖长,打造民间河湖长、小小河湖长、社会监督员,让更多人参与幸福河湖建设,放大示范效应。”西青区河长制事务中心主任李长青说。
一条母亲河,记录着津城变迁,见证着城市发展。初冬时节,天津海河柳林“设计之都”东丽片区的建设现场热火朝天,建设中的柳悦桥未来将成为海河交通“五纵三横”的核心纵线,新地标崛起,孕育新希望。
“设计之都”为这片区域带来翻天覆地的变化。东丽区以项目为牵引,推进环内都市活力带、程林地区、天钢工业遗存片区3个城市更新项目,主要涉及17个老旧小区的改造提升,唤醒沉睡的土地资源。
得益于河湖长制的全面推行,北辰区西堤头镇赵庄村2000余亩的圆梦湖,从鱼塘林立、坑塘黑臭“蝶变”成白鹭群飞、碧波荡漾的曙光水镇风景区。千亩绿化、补植树木、栽植水生植物、恢复湖内生态,旧貌换新颜的圆梦湖,一年累计接待游人10万余人次,丰富的农文旅体活动与乡村振兴成果交相辉映,为津城的水文化建设添色增彩。
以河湖长制为笔,勾勒水、景、产之变,绘就幸福河湖,流淌的幸福可感、可见。
全域治水“跨界”合作 共护河畅水清
非法捕捞和“三无”船舶是河湖治理中的难点,特别是在跨区域、跨省市的交界地带,不法人员“钻空子”“打游击”,沉疴顽疾难以根治。连日来,由宁河区河(湖)长办与唐山市汉沽管理区河长办“跨界”开展的打击非法捕捞和治理“三无”船舶行动,在蓟运河宁河区与唐山市交汇处展开。
“为了让行动迅速开展,双方人员互留电话、互加微信。统一部署、统一行动,具体到每个步骤、每项举措,都提前沟通。上下游一盘棋,让不法分子无处可逃。”宁河区宁河镇镇级河长郭小丰说。
从2021年起,京津冀三地建立“跨界河湖长”机制,43条跨省市河段设立“跨界河湖长”,全面开启联席联巡联防联控执法的全方位合作。
“三界碑”下的武清区大王古庄镇、通州区永乐店镇、廊坊经济技术开发区携手联动,上下游一条心,共护凤河西支河。
随着京津冀协同发展走深走实,三地深化河湖长制协同管理,发挥“跨界河湖长”“河湖长+”部门协同、海河流域省级河湖长联席会议、“流域管理机构+省级河湖长办”等协调联动机制作用,统筹推动跨省河湖管护重难点问题。
今年以来,“跨界河湖长”推动解决突出问题32项,水务与公安、生态环境、农业农村等部门联合开展专项行动,排查整治水环境问题1600余项,立案查处水事违法行为740余件。“分段治水”变“全域治水”,跨界河流实现共建共治共享。
与此同时,随着“一河一长”全面深化,我市增设了市、区两级执行总河湖长。2023年以来,各级河湖长巡河湖182.6万余人次,推动解决一批涉河湖重难点问题。各区积极落实“一河一策”各项任务,清理整治“四乱”问题148项,确保堤防安全、河势稳定、行洪通畅。
“发挥示范带动作用,开展‘榜样河长 示范河湖’3年来,已累计培树649名榜样河长、创建1653个示范河湖,幸福河湖正是在此基础上建设的。我们将进一步推广幸福河湖试点经验,明年各区至少建设1条幸福河湖,打造人水和谐的河湖环境,让幸福河湖成为群众身边的幸福源泉。”市河长制事务中心副主任齐勇说。