本文授权转载自悉尼印象
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前段时间，澳洲政府积极推行一项“设立留学生上限”的法案，引起强烈反响。
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由于联盟党同样也要削减移民，当时这个草案是获得了联盟党支持的。工党政府也很有信心。
因此，为了应对新规，各大高校都开始谨慎审查申请了，申请澳洲高校比之前更为困难。
然而，实际情况却闹出了一个巨大乌龙：法案根本就通不过！草案没有变成法案，别说27万，
就算270万人要来澳洲读书，也只能批准！
留学生和各大学校被折腾了半天，到头来至少暂时还是虚惊一场……
据最新报道，联盟党和绿党已经联手反对了工党提出的“留学生上限法案”，因此该法案必然不能通过。折腾了澳洲教育界好几个月的“留学生上限”，至少明年年初还不会成立。此前，澳洲教育部长Jason Clare宣布，工党政府将2025年留学生人数上限定为27万，作为“削减移民”的重要举措。具体为：公立大学的新入学留学生人数上限将为14.5万人，职业教育与培训（VET）的新入学留学生人数上限为9.5万人；其他大学和非大学的高等教育机构的新入学留学生上限为3万人。政府公布的数据显示，这一数字接近新冠疫情前的标准，但比近几年的峰值低了约20%。联盟党也宣布要削减移民，但此前他们认为27万太多了，应该更少才行。这一次，联盟党和绿党都旗帜鲜明地反对工党制定的留学生上限法案。联盟党方面称，这种做法“只会加剧政府所造成的危机”，攻击工党设置的上限不合适。联盟党的教育事务发言人Sarah Henderson、内政事务发言人James Paterson和移民事务发言人Dan Tehan周一在一份联合声明中说：“澳洲国会正在审议的教育法案中提出的上限建议，甚至都没有触及这个问题的方方面面。只有联盟党政府才能采取减少移民所需的果断行动。”绿党也同样反对留学生上限。绿党参议员Mehreen Faruqi批评了这项政策，称其“存在缺陷”，并表示该政策“永远不应该被实施”。“从第一天起，我们就大声反对这些学生人数限制政策，这些政策只是一种无耻的手段，将住房危机的罪魁祸首归咎于国际学生。”她在声明中说道，“除了工党以外，所有人都反对留学生人数上限，因为这将摧毁这一行业，损害留学生和我们的声誉，并导致大规模的就业和经济损失。”澳洲参议院共有76个议席，工党仅占26席，联盟党占32席，绿党占12席。因此，工党若想要推行立法，取得超过半数的29票，就必须至少得到联盟党或绿党之一的支持。韩森的“一国党”同意留学生上限削减法案，但一国党在参议院只有2个议席，不起决定性作用。僵持之下，关于留学生和移民的政治斗争，恐怕将持续到明年的竞选活动中。从今年年中开始，澳洲政府就一直在说留学生上限的事，声势很浩大，教育部长Jason Clare多次发声。留学生占澳洲临时移民的比例最大，也是永久移民的最大来源。因此，工党计划将净移民人数减半，从2023年的52万人减少到明年6月的26万人，而削减大学的留学生一直是工党计划的重点。毫无疑问，若法案顺利通过，在留学生群体中占比极高的中国学生将受到影响，未来的申请可能会更加困难。很多留学生毕业还会留在澳洲，目前来看，澳洲明年的移民指标都差不多要完成了……然而，留学生上限具体指标的制定显然过于仓促，以至于还没有立法通过的时候，据称各大学已获悉2025年的上限指标，各高校也表示收到了配额。各个高校当然还是坚决反对的，只不过在政策面前，他们还是得服从命令，结果各种令人啼笑皆非的情况都出现了。如今2024年临近尾声，很多大学已经开始了2025年的招生工作。据称，一些大学（如新南威尔士大学等）不得不临时暂停了留学生的申请，采取候补排队的方法，避免超额招生。“法律尚未出台，我们有权发出录取通知，学生也有权接受录取通知。他们给了我们一些指示性的数字，但这些数字毫无意义，因为这不是法律。”澳洲八校联盟首席执行官Vicki Thomson曾表示。
“如果我们招收了他们，然后在1月1日收到指令，这是否具有追溯效力？我们还没有得到明确的答案。”
过去，是小心翼翼的各大高校，以及因申请困难而头疼的学生；
无法通过，就意味着长期的议会“菜市场”又要开张，这几个党又要就留学生上限的问题扯来扯去，后面还说不定要改成什么样子。据报道，教育部长Jason Clare已经指责反对党领袖Peter Dutton在移民问题上“弄虚作假”。要知道，Peter Dutton以前也是当过内政部长的（在莫里森内阁中）。![]()
此外，如果政府的提案未能在本月底前获得国会通过，一项被称为“107号部长指令”（Ministerial Direction 107）的有争议的规定将继续有效。这项指令已于去年12月起实施，要求移民官员优先考虑被认为风险较低的机构录取的学生的申请。在实际操作中，这意味着规模更大、声誉更高的大学能够招收更多的留学生，而规模较小的地区性大学的情况则更糟。教育界同样对107号部长指令提出了广泛批评，认为该指令已导致今年澳洲高等教育签证申请“减少了数万份”。澳洲的教育是一个产业，少了数万学生，那可都是钱啊……澳洲政府信誓旦旦地推行“留学生上限”计划，结果法案无法通过，闹了个大笑话。对于要申请澳洲高校的中国学生来说，这算是一个不大不小的好消息。没有了上限，各所学校在招收学生的时候就不必那么纠结，在这段时间内大家还是能比较容易地获得offer。不过，既然两党都把留学生当作政治筹码，今后想必少不了新的“折腾”。
一会赶人走，一会欢迎来，结果也只能是让许多学生放弃澳洲留学的念头，转而前往其他国家。
