开栏语:
今年是中华人民共和国、人民政协成立75周年,也是政协浦江县委员会成立40周年。县政协以“我与人民政协一件事”为主题,面向历届政协老领导、政协委员开展征文活动。部分政协老领导、委员以真实的笔触、真挚的情感,记录下亲闻、亲见、亲历的故事,从不同角度回顾展示浦江政协的奋进岁月。12月3日起,浦江发布开设《我与人民政协一件事》专栏,选登部分征文,以飨读者。
2013年,我以政协第十一届浙江省委员会委员身份提交了第一份提案《加强基层农技推广队伍建设的建议》,并在省政协全会上作发言。建议相关部门高度重视农技队伍建设,加强人员选拔和培训,健全基层农技队伍激励机制等,确保真正打通农技推广“最后一公里”。
提案被列为当年省政协重点提案。在提案办理协商会上,省人力社保厅负责人回应:先试行一次“单考单招”,集中招聘基层农技人员,在此基础上会同有关部门深入调研,细化完善相关措施,为优化基层农技人员队伍结构提供服务保障。
为什么会提这个提案呢?是因为当时我会同县农业局同志到农村推广测土配方技术,没想到走了3个乡镇,没有找到一名农技推广员对接。针对这一情况,我跑遍了全县乡镇,还联系省内3名委员一起调研,最终梳理了基层农技推广队伍存在的专职不专用、乡镇之间配置不均衡、农技人员知识老化等问题。
作为基层农技人员,应该脚沾泥土,奔波于农村田间栏头,多与农民谈心,多到农户家里,多感受农民的疾苦冷暖。熟悉了农民,就会发现问题。每年,我有三分之一时间在农村田间栏头,与400多位农户建立了常年联系。任职期间,我先后向省政协提出《关于保持农民收入持续较快增长的建议》《调整产业结构促进畜牧业升级》《农信社要加强“三农”服务质量》等提案。其中关于促进农民增收的5条建议,被吸纳进浙江省委出台的《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》。
2013年4月12日,H7N9禽流感疫情突然来袭。全县有19万只存栏肉鸡,其中4万多只待出售的肉鸡卖不出。1万只待售肉鸡一天就要5000多元的饲料,养殖户忧心如焚。我马上赶到养殖户家中,检疫病情,核实存栏肉鸡数目,赴义乌、武义等周边县市联系肉类加工企业和冷库,能卖则卖,一时销不出去,先宰杀冷藏,每天跟踪销售情况。经过努力,4万多只待出售肉鸡全部妥善解决。据此,我撰写了《当前H7N9禽流感疫情对我省家禽产业的影响需要引起高度重视》的社情民意信息,被省政协采用,专报省政府分管领导和全国政协,不久各级政府出台了扶持家禽产业的补助政策。
当年,县政府专题召开常务会议研究加强畜牧业产业融合的措施,通过组建规模养殖场、加强小规模合作社重组、建立饲料企业和养殖场联合等方式,有效整合饲料、种畜禽、养殖、屠宰加工、经销全产业链,较好解决了产业分割、利益分割、信息分割等问题。
我常年与“三农”打交道,深知“帮助农民致富,不仅政策要对路,还要帮助他们找到致富的路子”。
2014年,浙江省全面开展水环境综合整治,畜禽养殖业污染问题成为治理的重中之重。按照规定,县主要河流——浦阳江两岸500米以内、重要支流200米以内,居民区、饮用水源保护区、风景区内养殖场一律关停,不是禁养区的养殖场全面整治。
“几百年来的猪都是这样养的,如今怎么不行了?”农户一时不理解。我和农业部门人员立即分组对全县面临关停的养殖场逐一清点,一边耐心做好养殖户思想工作,讲清水环境整治的重要意义,讲清养殖场污水处理的技术要求;一边与有关部门商议,对拆除猪栏鸡舍确定“腾空缓冲期”,由县里给予一定经济补助。通过3个月的努力,全县如期完成畜禽养殖污染治理工作,还实现了“零上访”。
棚拆了,栏关了,农民兄弟的生计怎么办?望着空旷的养殖场,我坐不住了,到整治后农户家中,详细了解他们停业后的打算、转产的意向,向有关部门提出了“推进治水要与发展高效生态农业、休闲旅游业相结合,与发展基地产业、农民转移就业相结合,与发展新型农民集聚区、仓储物业物流经济相结合,实现停产不歇业、转业不减收”的建议。同时,又组织带领人员开展草莓、葡萄、实用菌种植的技术培训。
建议得到了县有关部门采纳,县政府出台了促进农业经济转型提升的具体举措,先后组织了10多场农业新技术项目对接会。在全省召开的“五水共治”现场推进会上,以“春风吹来旧时波”为题,介绍了浦江县抓治水促转型的做法。
作为一名最基层的农技人员,能担任省政协委员,是一生中的宝贵财富。一届政协人,一生政协情。我为自己曾经是政协委员而自豪,更为自己尽心履行了委员职责而无憾!
(作者张飞联系政协第十一届浙江省委员会委员)
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