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为深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”的重要指示批示精神，高水平引领宜居宜业和美乡村建设，近年来，宿迁市资规局坚持“多规合一”，因地制宜、分层分类加快推进村庄规划编制，不断推动乡村振兴取得实质性进展。
“宿迁自然资源和规划”开设“宿说村规 迁村千面”专栏，陆续展播部分优秀村庄规划实践案例，强化成果运用，发挥优秀案例的示范、辐射、引领作用，持续提升我市村庄规划编制水平和乡村治理能力。敬请关注。
本期展播的是：
宿豫区新庄镇杉荷园社区村庄规划
（2020—2035年）
杉荷园社区位于宿豫区新庄镇西南部，村域面积1338.37公顷，常住人口3600余人。村域范围内主要产业为第一产业，品种丰富。除水稻小麦等传统粮食种植以外，另有草莓种植、荷藕种植、黄桃种植等多个特色种植产业。
作为宿豫区生态旅游区内重要节点，杉荷园资源丰富，风景宜人，沟河纵横，杉林片片，莲叶田田，候鸟云集，蟹肥虾鲜，湿地荷鹭，民风淳朴，古风犹存。规划结合杉荷园自然资源禀赋和生态优良本底，打造以特色作物种植、特色农业体验、特色旅游发展为核心的宜居宜业和美乡村。
杉荷园社区区位图
挖潜生态特色、谋划振兴途径
现状特色生态资源
强化产业发展、彰显文旅特色
引导特色种植规模化，对东侧土地进行修整，在杉林荷藕种植基础上，发展荷虾套养、水八仙等特色种植，同时在现有黄桃、草莓、荷藕种植区的基础上，整合用地，形成规模化种植；培育在长三角有优势、有影响、有竞争力的农业品牌，依托幸福驿站、京东宿迁馆等平台载体，实现农产品“存得住、运得出、卖得掉”。
一产发展规划示意图
将村庄南侧现有的粮食公司、老村委会置换为特色农产品加工、手工艺品加工等项目，引导老年村民在家生产，促进家门口就业为社区注入活力。
大力发展“亲子+康养+文创”一体化的农文旅融合产业，凸显杉荷园自身特质，覆盖老年、中青年、儿童客群，植入商业服务、民宿、农家乐等游客服务项目，集合周边旅游资源，打造江苏省一流乡村旅游景点。
二产发展规划示意图
完善村庄设计、提升人居环境
规划提出将村庄设计融入村庄规划，提炼出村庄设计“三大控制要素”，即建筑、环境、设施。针对不同控制要素，明确控制要点和设计提升指引，内容涉及空间布局优化、村庄建设布局、场所营造、植物绿化指引、环境设施配置等，有机更新村庄风貌，延续建筑形式及村落街巷肌理，优化公共开敞空间，形成连续有变化的空间体系，凸显村庄乡土文化特色，形成舒适有度的乡村风貌。
村庄鸟瞰图
村庄节点效果图
优化空间格局，保障项目落地
规划落实占补平衡，搬迁杉荷园社区所有散落村庄，积极引导村民进城入镇和向规划发展村庄集聚，共腾退建设用地和其他农用地55.46公顷，保障了47.02公顷的商业旅游项目用地及其他建设用地需求，增加耕地8.44公顷，促进耕地集中成片，发展规模农业，拓展休闲旅游养老产业，推动三产融合发展。
土地利用规划图
朱瓦新型社区建设成效
人居环境改造成效
杉荷园旅游项目
（村庄规划编制单位：江苏省土地开发整理中心）
编辑：王 亚
审稿：宋时方
审核：吴 强
