喜迎省两会 | 不断丰富全过程人民民主安徽实践

时事 2025-01-17 11:34 安徽

不断丰富全过程人民民主安徽实践

——二〇二四年省人大常委会工作综述之三

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。2024年，省人大常委会深入开展创新基层民主实践形式专题调研，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，保障人大代表依法行使权力，不断丰富全过程人民民主安徽实践。

推进实践创新

更好汇集民情民意

“关注民生提建议、五级代表在行动”，这项省人大常委会近年来探索的创新做法，已成为安徽践行和发展全过程人民民主的生动实践。

去年，省人大常委会继续深入开展“关注民生提建议、五级代表在行动”，引导全省各级人大代表深入基层一线，认真倾听群众呼声，积极反馈社情民意，研究提出意见建议，推动解决民生大事和关键小事。

各级人大代表闻令而动，深入田间地头、生产车间、校园村居等，与群众面对面交流，将多方意见、智慧汇聚成一份份饱含深情的民生建议。“2024年，全省各级人大代表共收集处理社情民意和意见建议41万余件，推动解决了一批群众急难愁盼问题。”省人大常委会代表工委相关负责同志介绍。

省人大代表汪育红在调研中发现，受铁路工程建设影响，歙县一些山区供水管道和道路发生改变，给群众生活增加了困难。“我把群众呼声写入代表建议，得到相关部门认真办理，目前这个问题已基本解决。”汪育红说。

设立基层立法联系点，是在立法工作中践行全过程人民民主重大理念的重要制度设计。省人大常委会充分发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，让更多基层群众成为法规制度设计的参与者、贡献者，让立法工作更好接地气、察民情、聚民智。

去年，省人大常委会召开基层立法联系点建设与成效课题研究座谈会，指导全省各级人大进一步完善基层立法联系点运行机制，提升群众立法参与度。“省人大常委会在全省设立了22个基层立法联系点，实现16个市全覆盖。”省人大常委会法工委相关负责同志表示，立法联系点架起了基层群众与立法机关的沟通渠道，能够确保每部法规都满载民意。

强化平台建设

发挥代表主体作用

打开微信小程序“安徽智慧人大代表履职平台” ，在首页点击“我要找代表”按钮，填写信息后，小程序根据所在位置自动推荐一个最近的代表联络站，来到站内即可给代表留言。

在省人大常委会代表之家，合肥市民钟玲按照工作人员的指引轻点手机，很快就精准匹配到了最近的代表联络站。“整个过程很流畅，群众在线上找人大代表反映问题也很方便。”钟玲满意地说。

去年，省人大常委会在全省开展首批59个代表“家室站点”示范点建设，初步建成贯通四级人大面向五级代表的信息化履职服务平台，全面构建实体加网上加掌上的线上线下阵地，支持推动代表高质量履职。

依托各类履职平台，我省各级各地人大结合实际情况，注重发挥代表主体作用，不断丰富全过程人民民主基层实践。

在铜陵市义安区西联镇的一户农家院内，人大代表与乡贤能人和村民群众围坐在一起，一场别开生面的“庭院夜话”就此开展。大伙畅所欲言，共同为家乡发展出谋划策。“2024年，我们通过开展‘庭院夜话’收集解决各类问题100余个，走出一条人大代表与人民群众近距离、常态化联系的好路子。”铜陵市义安区人大常委会相关负责同志介绍。

既接地气，又接天线。去年，省人大常委会巩固深化四级联系机制，邀请人大代表列席常委会会议78人次，召开列席代表座谈会4次，创新建立经济运行分析特邀人大代表参与机制，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。同时，举办3期代表专题学习班，帮助全省300多名人大代表进一步提高职务意识和履职能力。

“省人大常委会为代表履职提供了充分保障，这既给我们代表履职创造了便利，也进一步激发了我们的使命感、责任感。”省人大代表李长娟表示。

健全督办机制

提升建议办理质效

代表建议传递着人民呼声，承载着人民期盼。2024年，省人大常委会将代表建议工作作为践行全过程人民民主、充分发挥代表作用的重要抓手，持续推进“内容高质量、办理高质量”，进一步将“民有所呼、我有所应”落到实处。

统计显示，省十四届人大二次会议期间，省人大代表共提出建议1552件，截至目前，已全部办理完毕。从代表反馈情况看，办理过程满意率99.7%、办理结果满意率99.5%。

这么高的满意率，来自于办理过程中的高位推动。

去年，省人大常委会主任会议成员对关于医药产业健康发展、加强诉源治理工作、推动专精特新企业高质量发展等7个方面21件建议进行了重点督办。去年5月至9月，主任会议成员采取走访征求意见、调研了解实情、座谈面对面沟通、会议督办等方式，广泛听取代表的意见，推动代表建议的落实和群众急难愁盼问题的解决。

除了人大重点督办，今年省“一府一委两院”负责同志继续领衔督办代表建议，通过以上率下、示范引领，对皖北全面振兴、司法为民、打造法治营商环境等34件代表建议进行督办，有效巩固拓展了代表建议大督办工作格局，推动建议取得积极成效。

民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。一件件代表建议落地落实，正是全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”的生动写照。

来源：安徽日报

记者：范孝东

编辑：马珺

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