在大洋彼岸的美国近年来，为了重振国内制造业，尤其是推动半导体产业的本土化，美国政府出台了一系列激励政策。自2022年起，这些政策的力度进一步加大，包括提供巨额的补贴、税收抵免、低息贷款以及各种形式的补助金。
据统计，这些财政支持的总金额已经突破了4000亿美元的大关。这些措施旨在降低企业成本，增强美国制造业的国际竞争力，并确保关键技术的自主研发和生产能力。
其中，《芯片与科学法案》就是在这种大环境下诞生的产物，在该法案的授意之下，美国政府宣布，计划向台积电提供66亿美元现金补贴、50亿美元低息贷款，总额116亿美元，支持其在美国本土的芯片制造。
而台积电则“投桃报李”，宣布将在亚利桑那州凤凰城建设第三座晶圆厂，在美投资总额将超过650亿美元。
而到了如今4年过去了，已经到了台积电计划产出的日期。那么，如今这家工厂的产值是多少呢？
没错，是零。而其计划的开始生产日期也被推到了2025年。
到底出了什么问题？
凤凰城，作为美国亚利桑那州的州府，坐落在该国西南部的辽阔土地上，以其干燥的气候和环绕四周的沙漠丘陵而闻名。在这片不毛之地，台积电的办公大楼傲然挺立，这就是台积电在美国本土扩张的重要一步。
紧邻着台积电的办公大楼，一座庞大的芯片制造工厂正在如火如荼地建设中。这座工厂的建立，不仅为凤凰城带来了新的经济活力，也为美国的半导体产业注入了新的动力。在沙漠的烈日下，工人们辛勤地工作，一砖一瓦地构建起这座未来将生产尖端芯片的先进制造业基地。这座工厂的建成，预计将为当地创造大量就业机会，并推动整个亚利桑那州乃至美国的高科技制造产业链的发展。想象总是如此美好，但是前提是一切按部就班。
随着《Rest of World》的一篇报道介绍了台积电美国工厂遇到的艰辛历程，表现风光的台积电厂房背后的种种问题就已经不再是秘密了。
台积电，在亚利桑那州的工厂占地达到了惊人的1100英亩，折合大约445公顷，如果以足球场作为参照，其面积相当于625个标准足球场的大小。这样的规模不仅超越了台积电在台湾所有厂区的总面积，而且比台湾著名的新竹科学园区还要大出超过一半。
另一方面，台积电对于这座位于亚利桑那州的工厂的投资也是巨大的。根据计划，仅仅是一期工厂的建设，预计耗资就将达到120亿美元。
就在这规划巨大的园区破土动工之初，就迎来的巨大的挑战——2020年新冠病毒席卷全球。全球供应链中断，通胀压力随之而来。受到新冠疫情的冲击，美国的海运系统遭遇了前所未有的挑战，出现了严重的“大堵车”现象。
在这场物流危机中，不仅仅是日常商品受到影响，连制造芯片所需的关键原材料和精密零部件也无法幸免。这些对时间敏感、需要精确调度的高科技货物，正无助地漂泊在某个拥堵的港口之外，等待着进入生产线的时机。成本自然随着不畅的物流而水涨船高，为了降低建设成本，台积电决定采用“台湾制造整厂输出、美国组装”策略，但依然压不住价格，因此费用急剧上升。
好不容易挺过了成本上涨的逆境，台积电又迎头掉进了第二个坑里：美国政府。
在美国《芯片与科学法案》中，美国政府推出了高达527亿美元的资金补贴和税收优惠政策。这笔资金虽然将由多家企业共享，但美国政府对于台积电的承诺却相当慷慨，提供的资金支持数额相当可观。
在这样强有力的政策激励下，台积电宣布了其亚利桑那州工厂的第二期工程启动计划。根据规划，这一阶段工程预计将在2026年开始生产更为先进的3nm制程技术芯片。随着第二期工程的加入，台积电在亚利桑那州的两期工程总投资金额也随之增加，达到了400亿美元的历史新高。
然而，在台积电申请美国政府补贴之后，情况出现了新的变化。美国政府对其《芯片与科学法案》进行了修改，特别为台积电等外资企业设定了一系列“护栏条款”。这些条款包括但不限于：禁止在中国大陆市场进行产能扩张或增加投资、禁止独享利润，要求在盈利后与美方共享成果、要求数据透明等。
一句话简单来说就是：美国挣钱美国花，一分别想带回家。
尽管台积电方面对于美国政府设定的“护栏条款”表达了不满和不能接受的态度，但事实是，前往美国建设工厂的决定已经成为既定事实，没有回头路可走。在这样的大背景下，台积电为了能够获得美国政府承诺的补贴，不得不继续按照计划进行投资。
但是在上文中的信息来看，台积电也是反过来给美国政府画饼——既然补贴难拿，那工厂的进度也就是个“面子工程”而已。
除了这些“客观”的因素，对于台积电来说还有一些更加“棘手”的“人”因素。
首当其冲的就是“缺人”！
台积电的前董事长刘马克在季度业绩会议上直言不讳地表示，“由于缺乏熟练工人，亚利桑那工厂的建设遇到了困难。”
从数据来看，目前，美国台积电亚利桑那工厂的员工中有高达50%是从台湾省派遣过去的，而从长远来看，台积电必然需要降低这一比例，转而大量招聘当地工人以更好地融入当地社会和经济。
而问题就出在这里了：美国当地缺乏的是具备通用行业技能的人才。投资建设晶圆厂不仅仅需要半导体行业的专业知识，还需要涉及机械、电气/电子和化学等多个领域的设备操作和维护技能。此外，还需要有能够管理和处理这种多样化供应链的专业人才。
换句话说，美国并不缺少半导体工程师，而是缺少那些具有实际半导体工厂操作经验的技术人员。
就算是台积电和美国能解决工程师的问题，还有第二个更大的问题等着他们解决。
在美国的论坛上，存在这样一篇文章，题目翻译一下就是：《台积电一直“试图用台湾的方式”做事，体现了美国人的心态》，在这篇文章之中提到：
大家都看到了找不到熟练工人的问题，但有些美国参与到工作里的网友并不同意：
丰田和本田等日本汽车制造商，以及英特尔和美光等本土半导体公司，同样是在美国运营，但是这些企业并未遭遇与台积电相同的难题。这是什么呢？
问题还是出在台积电上：在台湾省，台积电的员工管理风格以高强度和严要求著称，员工通常需要每天工作长达12小时，周末也不例外，且必须随叫随到。对于员工的失误，台积电的管理层可能会进行严厉的批评，甚至以威胁解雇作为手段，这不符合美国人的生活方式。
对此，《纽约时报》也写文章评价道：
“在台湾行得通的做法，亚利桑那没办法照单全收。这个芯片制造业界的巨人（指台积电）面临的挑战比预期大很多。”
英特尔也在美国、美光也在美国，对于这些台积电需要的人才来说，去工作相对更轻松的企业还是去台积电，这就不言而喻了。
不过说到这里，笔者也认为，美国人对于台积电的吐槽，不单单是“文化环境”差异这么简单的问题。同时，更加重要的还是美国制造业大环境本身出现了严重的问题。
确实，美国人天天用英特尔、摩托罗拉、美光的例子来证明台积电不愿意融入美国的大环境，是台积电自己的问题。但是，我们转头看看英特尔的代工业务发展的怎么样了？天天把台积电定位目标，要超越台积电，这都多少年过去了，依旧难以望其项背。
又要舒服地工作、又要高收入，这是绝大数人的梦想。但是这在制造业中，根本就是鱼与熊掌的关系，就以目前的生产方式来看，工厂必然会反人性，工厂就是工厂。
在美国人看来，如果干个服务行业、远程办公也能拿到挺好的收入，凭啥到半导体厂里接受“准军事化”管理呢？这真的是根本性分歧，解决不了。
不过，最后笔者也要说，同为打工人，站在工人立场，我支持美国工人的做法。
