扫黑除恶斗争扫除的是黑恶势力，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。
自2021年党中央作出常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署以来，青海以省委平安青海建设“十个一”工作体系落子破题，坚持长期斗争不动摇、坚持依法打击不动摇、坚持标本兼治不动摇、坚持精准督导不动摇，保持高压震慑、坚持重拳出击、加强系统治理，推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，有力维护了全省政治社会大局持续稳定。
强化政治引领
坚定斗争方向
坚持和加强党的领导是常态化开展扫黑除恶斗争的根本保证。
省委、省政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，自觉对标党中央决策部署，把常态化扫黑除恶斗争作为经略稳疆固藏的战略要地、做好涉藏维稳工作的重要抓手，写入省第十四次党代会报告、列入省“十四五”规划，纳入平安青海建设“十个一”工作体系、乡村振兴“八大工程”、主题教育社会治安突出问题专项整治行动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，整体部署、强力推进。
常态化开展扫黑除恶斗争以来，青海各级党委政府、省扫黑除恶斗争领导小组各成员单位全面践行省委“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，先后6次召开领导小组会统筹谋划推进常态化扫黑除恶工作，12次主任会议、30余次推进会，切实履行统筹协调、督办落实职能。
为加强组织领导，青海按照中央部署，研究制定常态化扫黑除恶斗争的若干措施，细化“六项机制”，进一步健全组织和制度保障。调整成立扫黑除恶斗争领导小组，在省委政法委增编增设扫黑除恶工作指导处，承担省扫黑办日常事务，实现扫黑办实体化运转。
2023年以来，青海把常态化扫黑除恶斗争纳入平安青海建设考评体系，制定考评细则，量化考评指标，严督实查，传导压力，推动常态化扫黑除恶斗争各项工作落地落实。
坚持依法严打
保持高压震慑
2022年8月，西宁市公安局经过80余个昼夜的奋战，成功侦破青海首例跨境“裸聊”网络敲诈勒索案，全链条抓获包括金主在内的犯罪嫌疑人21名，破获刑事案件150起。
2023年8月，法槌落下，全国扫黑办挂牌督办的“11·04”“12·03”涉黑案公开宣判，32名被告人被绳之以法。
2024年4月16日，果洛藏族自治州公安局成功打掉青海首例利用宗教影响把持基层政权、危害一方的恶势力犯罪集团。
2024年5月13日，震惊全国的“日月山埋尸案”首犯马某被依法枪决。
……
依法打击和严惩黑恶违法犯罪是常态化扫黑除恶斗争的中心任务。3年来，青海保持决心不变、标准不降、力度不减，依法严打各类黑恶势力违法犯罪，同步推进“打伞破网”，向黑恶违法犯罪发起强大攻势。
全省公安机关充分发挥扫黑除恶专业力量“尖刀”和“拳头”作用，整合资源、优化配置，采取多种技战法，打掉黑社会性质犯罪组织2个，恶势力犯罪集团2个，恶势力团伙7个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人133名，带破刑事案件447起，查控涉案资产1.34亿元；全省检察机关坚持提前介入全覆盖，引导监督侦查。建立常态化扫黑除恶斗争人才库，实施专家团队办案、集体阅卷把关，全案全程监督审查，提起涉黑涉恶公诉案件15件177人；全省审判机关以“案件清结”“黑财清底”为目标，严格遵守罪刑法定和证据裁判原则，坚决贯彻依法办案、不枉不纵方针，优化力量配置、加快审判节奏、缩短审判周期、加大执行力度，受理黑恶案件16件178人，作出生效判决15件163人，判决生效案件执行到位1500余万元。
常态化扫黑除恶斗争以来，青海始终把扫黑除恶与反腐败和基层“拍蝇”结合起来，先后3次排查整治基层软弱涣散党组织942个，有效遏制黑恶势力插手村级事务管理。聚焦常态化扫黑除恶斗争中暴露出的一些地方部门履职不力、责任失守等问题，研究制定《青海省办理有组织犯罪案件奖励及督责问责暂行办法》，从案件侦查、案件审查、案件审理、刑罚执行、“打伞破网”、行业监管、属地履职7个方面，全链条、全方位、全要素明确了26条问责负面清单，探索健全责任体系，得到全国扫黑办肯定。
2023年全省扫黑除恶工作实现“一年进步最快”目标，在全国考评中跃入“一档优秀”行列。全省人民群众对扫黑除恶的满意度连续5年在高位增长，居全国前列。
打防一体推进
实现常治长效
“反有组织犯罪法是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律……”今年4月，剧集式藏语版“法治宣讲间”开播。
“打竹板我分享，反有组织犯罪法，扫黑除恶常态化……”5月9日，反有组织犯罪宣讲员集训竞赛在西宁开赛。
“每一名青少年在遭受非法侵害、校园欺凌时，敢于大声说‘不’，勇敢拿起法律武器保护自己……”5月20日至24日，省级巡回宣讲团深入大中专院校开展反有组织犯罪宣讲。
法治宣传是强化标本兼治、健全完善有组织犯罪预防和治理长效机制过程中最基本、最持久的动力。
常态化扫黑除恶斗争以来，青海围绕“接地气、有生气、聚人气”，不断增强宣传发动效果，使扫黑除恶人人皆知。每年年初，线上、线下同步发布涉黑涉恶线索征集公告，每年集中组织开展全省扫黑除恶工作骨干业务培训，每年5月集中开展以推送一批新媒体作品、开展一次以案促改、召开一次典型案例发布等“五个一”为主题的反有组织犯罪宣传月活动，组建“三官一律一长+N”（法官、检察官、警官，律师，各大中专院校法治副校长，其他行业法治宣讲员）宣讲队30余支下乡进村入寺宣讲，创立双语宣讲队、开设双语宣讲间、推送双语宣传画（报、册）等，带着“泥土气”“糌粑香”把党中央常态化推进扫黑除恶的坚定决心和斗争成效宣传到千家万户，营造全民扫黑除恶浓厚氛围。
行业乱象是滋生黑恶势力的重要土壤。青海紧紧抓住行业领域整治这个“牛鼻子”，坚持查乱点、治乱象、促监管、堵漏洞，接续滚动开展行业领域整治，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
2021年以来，教育领域开展“护校安园”“净网护苗”等整治行动，着力防范未成年人犯罪和校园欺凌案事件，排查校园周边安全隐患1万余起，联合查处校园欺凌案事件10起，取缔校外培训“黑机构”283家，校园及周边安全得到有效保障。自然资源领域开展矿山联合检查、打击“洗洞”盗采金矿、农村乱占耕地建房等整治行动，查处土地、矿产资源违法案件3684起，同比专项斗争期间增长115%。交通运输领域开展“惊雷123”“平安春运”等整治行动，查处超限运输违法行为22451起，查扣非法运营车3041台，交通运输违法案事件连续3年呈下降趋势。
打防并举，一体推进。记者了解到，3年来，青海接续滚动开展自然资源、工程建设、交通运输、乡村治理、网络信息等11大重点行业领域整治百余次，同步制发“三书一函”1625份，如期整改率为100%，有力推进“行业清源”。同时，坚持把系统整治与建章立制相结合，相继修订完善行业监管制度机制170余项，助推行业领域治理制度化、常态化、规范化。
常态化扫黑除恶斗争是回应人民群众关切的“民心工程”，是打击违法犯罪的“抑恶工程”，是推进社会综合治理的“牵引工程”。矢志奋斗，未有穷期，扫黑除恶永远在路上。青海将始终坚持长期斗争、依法打击、标本兼治、精准督导不动摇，坚定不移与黑恶势力斗争到底，不断提升常态化扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，为奋力谱写中国式现代化青海篇章作出更大贡献。
编辑：李辉
制作：何玉蕊
审核：马会平
（2024年第762期）
