基层治理既是国家治理的“最后一公里”,更是为人民群众幸福感和获得感“加码”的重要途径。近年来,思茅区六顺镇坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,始终将坚持和发展新时代“枫桥经验”作为预防化解社会风险、促进社会平安和谐的根本遵循,结合镇情实际,积极探索提升基层治理效能的方法路径,创新“五有”工作法,深入推进依法治镇,全面助力“平安六顺”建设。
矛盾复杂 化解有方
立足政策性、非政策性移民与原住居民杂居,山林、水土等财产性纠纷突出以及历史遗留问题交织的镇情实际,六顺镇党委政府在矛盾纠纷联调机制的建立和完善上下功夫,搭建由镇党委副书记、政法委员牵头,镇司法所、综治办落实督办,行业分管领导、业务主管部门和村、组干部协同配合的“综合治理大调解中心”基层治理平台,不断健全完善矛盾纠纷调解和信访接访机制,联调联处、统一答复,简化办事流程、增强专业性,进一步提高矛盾纠纷调处化解效率。2024年以来,“综治调解中心”成功调处化解矛盾纠纷20余起,各职能部门主动作为,积极参与矛盾纠纷调处100余人次。
大象肇事,理赔有路
着眼辖区内亚洲象数量多、活动频繁、具有破坏性、象损高发的客观实际,六顺镇主动探索有效解决人象矛盾冲突的重要途径。成立全国首家人象矛盾冲突调解工作室,充分发挥人象和谐法律服务站作用,根据保险公司理赔服务相关流程,建立畅通“象损—报案—定损—赔付”全过程服务渠道,帮助群众合理获得象损理赔。自2023年以来,人象矛盾工作室已成功化解象损冲突1580余起,赔付金额509万元,真正做到“损有所赔、损有所补”,基本实现象损纠纷“零上访、零投诉”。
精细治理,施策有依
结合全镇8个村委会102个村民小组分布情况,构建一级网格1个,二级网格8个,三级网格89个,四级网格191个的四级网格化管理体系,选优配强网格管理队伍,筑牢网格管理服务基础,充分发挥基层力量“神经末梢”作用,利用网格员地熟、人熟、事情熟的优势,完成网格统一编码、网格长授权和居民数据核查更新,确保全镇13798名居民全部纳入网格化管理。网格长由熟悉村情民情、有威望有担当的村组干部担任,网格员依照工作职责,管好自己的网格“责任田”。聚焦重点地区、重点人员、重点矛盾纠纷,以“日常巡查+专项排查”的常态化模式开展问题隐患摸排工作,以“分析研判+精准施策”的工作路径分级分类针对性普法、管控、施策,着力实现“小事不出网格、大事不出村组、难事不出乡镇”,有效提升了群众幸福感和满意度。
护蕾利剑 挥舞有力
紧盯预未工作“双下降一底线”目标任务,六顺镇挥舞“三把利剑”为未成年人健康成长保驾护航。以“法治之剑”筑牢未成年人法治基础。联合多方政法力量,凝聚专业合力,建立校园矛盾纠纷调解室和预防青少年犯罪工作室,以法治讲堂为载体,常态化开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等相关法律法规知识宣讲,针对青少年存在心理问题、同学、家庭之间矛盾纠纷,及时开展针对性疏导、调处化解工作。2024年以来,累计组织开展中小学青少年法治讲堂6期,家长法治课堂4期。以“防范之剑”筑牢未成年人安全防线。为净化校园周边环境、减少安全风险隐患,镇党委政府统筹,积极组织各职能部门定期开展联合执法专项行动,持续加强校园周边环境整治。截至目前,已开展校园周边环境联合整治10余次,对校园周边商户进行提醒约谈40余人次,把前端预防工作落实落细。以“走心之剑”筑牢未成年人成长边界。针对镇内26名不在校未成年,认真研究制定镇、村、组三级包保方案,定期开展入户走访,实时掌握其生活情况、思想动态。站在未成年人角度普法、劝导,通过交心谈心的方式,把话说进未成年人心里,把法律的种子种在成长的土壤里。2024年以来,六顺镇辖区内未发生未成年人违法犯罪和严重不良行为。
法治宣传 精彩有料
聚焦法治宣传针对性、专业性、实用性、趣味性,六顺镇从“谁来普、普什么、怎么普”三个方面抓实法治宣传队伍建设和培养,找准群众真正普法需求,抓细法治宣传方法和路径。建强以村组干部、党员为骨干的法律明白人队伍,以“请进来+走出去”“理论+实践”相结合的培训方式,夯实法律明白人法律知识基础,提升实际运用能力,进一步在普法宣传、矛盾纠纷调处化解中发挥作用。从群众关注度较高、易引发矛盾纠纷问题出发,结合一月一宣传、法治“五进”等专项活动,组织开展如防范电信诈骗、生态环境和自然资源保护等主题法治宣教活动,让群众学有所获、学有所用、学有所思。2024年以来,组织开展主题法治宣教活动60余场次、普法宣讲14余场;公众号、微信群推送法治信息42条,悬挂法治宣传横幅50余条、张贴普法海报300余份;利用“一句话学法”音频口袋书开展宣传4期、利用“大喇叭”播放普法音频9000余次。在精彩有料的法治宣传中,乡村法治氛围更加浓厚,依法办事理念深入人心。