怎样绘好“政治画像”？
政务
2024-11-01 16:13
安徽
“政治画像”被广泛运用于组织人事、纪检监察、巡视巡察等工作实践中。在纪检监察工作中，广义的“政治画像”，既包括对一个地区（单位）政治生态的分析研判，又包括对领导干部个人特点、政治表现的总结描绘。狭义的“政治画像”，主要是指在审查调查报告、审理报告中，对审查调查对象违纪违法行为的成因、特点和危害等方面的概括描述和评价。做好“政治画像”是纪检监察机关分析研判政治生态的重要途径，是准确定性案件的有效手段，也是提升监督治理效能的必然要求。做好“政治画像”的关键，在于深入了解监督对象和吃透违纪违法案情。全面积累素材，夯实“画像”基础。收集并掌握政治生态、领导干部有关信息资料，是做好“政治画像”的基础。要积极拓展信息来源，充分运用政治监督、日常监督、巡视巡察等工作渠道，用好线索处置、案件查办、党风廉政意见回复、巡视巡察意见反馈和整改情况报告等工作成果，加强与组织、审计、统计、司法等部门的沟通协作，深入一线开展政治生态谈话、专项调研，听真话、摸实情，掌握“活情况”，全方位、多维度收集反映政治生态和领导干部现实表现的有关素材。在审查调查工作中，“画像”工作不是写报告时才开始的，而是贯穿案件办理始终，纸上“画像”尚未落笔，心中“画像”已经开始。办案部门要树立目标导向，以画准、画实、画好“政治画像”为牵引，统筹推进案件查办和“政治画像”的素材积累，以高质量“政治画像”带动案件质量提升。精准提炼要点，把握“画像”脉络。在全面掌握画像素材的基础上，还要去伪存真，由此及彼、由表及里，经过分析、提炼和综合，形成对地区（单位）政治生态、领导干部政治表现的整体认识。远望以取其势，近看以取其质。要在纷繁芜杂的表象中紧紧抓住政治因素这个关键，从政治高度、政治视角、政治纪律和政治规矩等方面入手，在政治生态系统中识别各种要素间的联动脉络，在干部成长进步或腐化堕落的过程中看到思想观念、制度机制等的影响，在信访举报、线索处置、案件查办等关键数据的变化中把握政治生态变化的整体趋势。如，对审查调查对象的“政治画像”，既要分析审查调查对象自身的特点，包括个人经历、行为动机、思想态度等特点，还要分析案发时所处环境的特点，包括案发时间、所属领域、所在单位等特点，以此做到“画像”形神兼备、入木三分。科学安排结构，做好“画像”布局。画作的构图布局，相当于“政治画像”行文的体例结构，是影响画作质量的重要环节。要着力推动“政治画像”工作科学化、系统化和规范化，结合本地实际探索完善“政治画像”要素，在政治生态“画像”中全面纳入政治生态基本情况、践行“两个维护”、落实“两个责任”、选人用人、严肃党内政治生活、“三不腐”一体推进情况等方面指标；在领导干部“画像”中全面纳入个人基本情况、政治品质、履职尽责、担当作为、品德操守、作风纪律等方面指标，并在工作实践中持续细化、量化各方面指标要素，逐步固定形成“情况全面、重点突出、观点明确”的“政治画像”结构。灵活运用语言，增强“画像”张力。“政治画像”在既定的体例结构下，要综合运用“举例与归纳、数据与文字”等相结合的方式，丰富和彰显“画像”的表现力。在政治生态“画像”中，要注重运用数据分析、图表展示的方法表现出“线性”的变化，准确勾勒生态衍变趋势；对于政治生态“重灾区”“污染源”要认真剖析、找准“病灶”，点出具体人、具体事，为下一步综合治理开出“药方”。在领导干部“画像”中，要注重在斗争一线、重大考验、群众巷议的具体实例中细腻“着色”，把虚像画实。需要注意的是，无论是政治生态“画像”，还是领导干部“画像”，务必要实事求是，所有表述都应有了解到的、查明的事实做支撑。动态调整完善，保持“画像”常新。对审查调查对象进行“政治画像”，审查调查报告、审理报告中关于案件事实、定性处理的各部分均应严格使用纪言纪语、法言法语，要坚持“写实”，有一分证据说一分话，既要把案件特点画深画透，又要克服夸大夸张的错误倾向，“画像”语言要与违纪违法行为的严重程度相当。除了审查调查对象的“政治画像”之外，无论是政治生态“画像”还是领导干部“画像”，都要坚持发展的观点，及时跟踪掌握动态情况，持续关注党中央重大决策部署的进展、“两个责任”落实等，相应对“政治画像”进行删减、增补和完善，并根据领导干部退休、提拔、调整等岗位变化情况对政治画像库实时作出调整，保持“政治画像”指导工作实践的生命力。充分运用成果，释放“画像”效能。“政治画像”是纪检监察机关推动政治监督具体化精准化常态化的有力抓手，为准确运用“四种形态”、落实“三个区分开来”提供了重要参考。纪检监察机关要针对“政治画像”中发现的体制机制问题，向有关部门提出加强和改进相关工作的纪检监察建议，压实“两个责任”，推动政治生态持续优化；要针对领导干部个人有关问题和政治表现，适时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，红脸出汗、抓早抓小；要在审查调查工作中充分运用“政治画像”成果，将其作为背景调查和制定审查调查工作方案的基础，推动审查调查工作高效开展。（单理 王泽玮）来源：中央纪委国家监委网站
![]()
