经济大市“挑大梁”：济宁续写“黄金水道”繁华
政务
2024-11-07 15:18
山东
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在山东进一步全面深化改革，为全国大局多做贡献的关键时期，省内经济大市的一举一动都备受关注。运河，是济宁文明的标识，也成为新时代高质量发展的重要牵引。11月5日，凤凰网山东跟随“通江达海 运‘济’天下”网络集中宣传活动暨2024年全国网络媒体济宁行，近距离了解“运河之都”如何“再塑繁华”的奋斗故事。不沿江、不靠海的济宁，依托京杭运河“黄金水道”，上联晋陕蒙能源基地，下联长三角、珠三角等的物流大通道，如今每年可通行各类船舶上万艘，货物吞吐量正加速奔向亿吨，成为内河航运的“绝对主力”。随着济宁主动融入和服务交通强国、航运强国等国家重大战略，紧抓内河航运黄金水道优势，推进“航道网、港口网、物流网、产业网”四网合一，全力构建港产城融合发展新格局，历史悠久的济宁，在优秀传统文化的传承中，从文化自信迈向产业自信、发展自信——一条运河，提振了济宁跨越发展的信心，增强了争先进位的后劲。霜降过后秋色尽，草木摇落露凝霜，济宁港航龙拱港仍是一片热火朝天的繁忙景象——自动化轨道吊升降腾挪装卸集装箱，无人集卡满载集装箱来回穿梭在港口和堆场之间，货船、进港的火车和无人驾驶汽车往来不断。处于“瓦日铁路-新兖铁路-长江－京杭运河”三横一纵的丰字型物流通道的中心点位置，龙拱港具备建设公铁水多式联运的天然地理条件。济宁在这里，整体规划建设18个2000吨级泊位，2023年9月底已高标准建成10个泊位，可具备年吞吐量集装箱80万TEU，件杂货100万吨的能力。在此前的9月9日，随着中欧班列驶入龙拱港铁路专用线集装箱装卸作业区，标志着龙拱港铁路专用线开通运行，龙拱港公铁水多式联运正式启动。举世闻名的京杭大运河，催生了济宁数百年的繁荣，并将济宁的商业文明推向巅峰，“百物聚处，客商往来，南北通衢，不分昼夜”。当辉煌与高光成为过往。新时代，这条千年之河将如何“再塑繁华”？济宁用行动给出了答案——保护、利用、开发，要让这条“黄金水道”再现昔日荣光。例如，济宁依托第七批全国重点文物保护单位——大运河重要组成部分的河道总督署遗址，建设集保护、展示、研究、休闲、旅游于一体的河道总督署遗址公园；再比如，在古运河沿岸，济宁通过对“一河两岸、三街六巷、四馆五点”的精心布局和建设，把“运河记忆”文化街区打造成展现“济宁运河之都”的文化会客厅。特别是，近年来，济宁聚力持续优化顶层设计，持续放大“黄金水道”优势，全力打造全国一流内河航运体系，“一体化”港航建设布局不断完善，努力建设成为中国北方内河航运中心。数据便是最好的行动说明——2020年5月，济宁港航发展集团挂牌成立，拉开了济宁港航产业大发展的序幕。2021年前三季度，济宁港成为山东吞吐量最大的内河航运港，超越省内多个海港。其后，济宁港货物吞吐量连年攀升，已由2022年的全省港口第5位升至第4位、三年稳居内河港口第1位，持续高于省内的潍坊、威海等沿海港口，并超越徐州等省外港口，港航经济保持稳步快速发展。2024年前三季度港口货物吞吐量达到7417.2万吨，同比增长43.3%；集装箱吞吐量29.83万标箱，同比增长105.7%，均提前超额完成任务。以龙拱港为代表，内河航运的探索实践，给济宁发展带来新机遇。“内河航运是济宁经济发展的突出优势”，正式履新济宁市委书记不足2天，温金荣就奔赴龙拱港调研现代港航物流产业工作，提到要加力提速内河航运和多式联运发展，尽快实现“亿吨大港、百万标箱”目标。事实上，对于运河的开发利用，济宁在“下一盘很大的棋”。按照“以港聚产、以产兴城、以港聚产、以产兴城”的发展理念，济宁大力推进重要港口建设、航道升级改造、公铁水联运发展，全力打造大运河上“黄金坐标”，推动济宁港由装卸港向贸易港、物流港转型，构建“港贸船产建融”为一体的全产业链发展模式。如今，随着龙拱港公铁水多式联运启动、大运河“济苏绿色穿巴”实现首航，梁山煤钢物流园区、邹城新能源船舶制造基地等6个临港百亿园区已进入规划建设，千年运河“再塑繁华”的步伐势必进一步加快。全面跨入全省第一方阵、建设新时代现代化强市，新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。党的十八大以来，我国流通体制建设成果丰硕，国家骨干流通网络日益健全，流通领域新业态新模式不断涌现，全国统一大市场建设步伐加快，商品和要素流通制度环境进一步完善。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出“完善流通体制”。历史有惊人的相似之处：济宁因运河而兴，因运河而兴，是一座历史悠久的商贸城市，史籍称济宁为“南控江淮，北接京畿”。当前，借助内河航运的发展，京杭运河这条“黄金水道”进一步完善了济宁的商品和要素流通，为畅通国内统一大市场、国内国际双循环格局贡献了济宁力量。粮食是每个人生活的必需物，在整个国民经济中具有不可替代的地位。今年5月，习近平总书记在山东考察时指出：“推进高标准农田建设，推动实现粮食增产提质，建设更高水平的‘齐鲁粮仓’”。作为山东经济大市、农业大市，济宁助力山东建设高水平“齐鲁粮仓”，从守好“大国粮仓”做起。“粮堆内布设了200多个测温探头，可以感知粮温变化”，作为山东省重点项目，济宁江北现代粮食物流园承担着国家“科技储粮”的重任。该园对库区全面实施智能化管理，推行仓房24小时温度监测、“内环流+智能通风”控温、仓房薄膜密闭隔热改造等绿色储粮技术，减少因温度变化而导致的粮食品质劣变带来的损耗，储备粮科技储粮覆盖率100%，粮食宜存率达到100%，综合损耗率全面控制在1%以内。“守好”才能“走好”。在做好科学储粮的同时，江北现代粮食物流园借助区位优势积极融入“北粮南运”大通道，构建全产业链粮食产业体系，推动形成“大粮食”“大产业”“大流通”“大市场”的新发展格局。“黄金水道”的价值不只是商品流通。得益于近年来数字强市建设，济宁内河航运为区域内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合提供了良好的发展环境。典型成果即济宁能源融汇物产在今年初整合“港贸船产建融”优质资源，打造集大宗商品交易、综合物流承运、港口生产作业、供应链金融于一体的一体化产业互联网平台——“融汇数易”平台。该平台可为客户24小时免费开放，客户通过APP一键下单，即可在线上实现买货卖货、找车找船，让数据多“跑路”，客户“零”跑腿，“喝着茶，做贸易”成为现实。目前，融汇数易平台已经在济宁能源集团贸易、物流和港口企业全面上线，实现港口周度吞吐量达到100万吨，周度发运量160万吨，汇聚船舶资源4200多艘。“从漕运兴盛，到复兴运河”，正如济宁能源发展集团党委书记、董事长张广宇所述，“历史上的济宁并不是一座与生俱来的资源型城市，而是一座因运河而兴的商贸城市，如果我们依托大运河发展港航物流，就是要通过‘强港航、畅物流、兴产业’，发展亿吨大港口，发展亿吨大物流，打造千亿大产业，最终的落脚地，还是千亿大产业”。由河而兴，向河而行。一条河，加码了济宁发展的深度，让这座城市在高质量的航道中奋力起航。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。当前，济宁正加快培育现代航运综合服务体系，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。8月22日，随着滑道慢慢地推送，京杭运河首批新能源智能商品船在山东新能船业有限公司顺利下水，正式开启了内河新能源船舶批量化生产的序幕。发展港航产业，离不开核心“动力”——行驶在运河上的船。济宁位于京杭运河通航的最北端，内河常年运行船舶达1万多艘。但是传统的内河船舶大都以柴油为燃料，对生态环境造成一定影响。为推进船舶制造业向绿色智能化转型，济宁加快布局“气化运河”“电化运河”的新赛道，在邹城白马河畔建设数字化车间、智能化工厂，将其打造成全国首个集研发设计、智能制造于一体的内河新能源船舶示范基地。随着新能源智能商品船下水，济宁内河航运的发展也将进入更绿色、更智能的阶段。跳出内河航运看济宁，从港口贸易到新能源船舶制造再到后续的港产城融合，内河航运的持续突破，形成了一批竞争力强、辐射带动作用大的产业集群，为济宁“制造强市”、新质生产力等高质量发展做出了贡献。作为内陆城市，特别是在省内城市加速赶超的当下，济宁如何争先进位，“争一流”？考验着济宁决策者的智慧和胆识。历史悠久的济宁，在优秀传统文化的传承中，从文化自信迈向产业自信、发展自信——济宁结合自身实际，将制造强市列为“首位战略”，发力工业经济头号工程，强力推动新型工业化建设，努力推进资源型城市新型工业化的济宁实践。于是，外界看到，济宁相继实施新一轮工业技改三年行动、健全科技型企业梯次培育体系、创新实行驻企服务专员机制、深入推进数实融合等行动，建立了攀登目标、实施项目、创新创优、企业上市、共链协作和问题诉求“六个清单”推进机制，在制造强市上不断发力。如今，济宁制造强市积厚成势，高端装备、高端化工等产业优势产业不断壮大，新一代信息技术产业、新能源产业等新兴产业强力突破，并超前布局未来健康、未来材料等未来产业，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。制造强市战略的稳步向前，让济宁在推动高质量发展方面掌握了有利条件，在推动相关产业、加快培育新质生产力时更加从容，这才有后面“重塑荣光”的高光时刻。可以这样理解，在做大做强制造业思路的推动下，济宁战略性新兴产业和高技术产业得到培养，竞争优势得到进一步锻造，这为济宁进入全省第一方阵奠定了坚实基础。同时因为这些产业突破，让济宁在内河航运绿色、智慧发展领域走在前列，内河航运的突破又助力济宁有更广阔的发展未来。面对日趋激烈的竞争发展态势，干劲十足的济宁，并没有坐等政策红利，而是耐下性子主动转型，全心全意谋发展，大运河济宁段变得“美起来”“活起来”便是最直接的说明。如今，在济宁各个港口，一艘艘绿色新能源船舶沿河而下，满载的集装箱货船络绎不绝，智慧化港口不断释放出新的活力，运河成为连接过去与未来的精神纽带，也成为中华文明的传承之河、生机勃勃的生态之河、造福人民的幸福之河。
