瓯越明珠,何以生辉

民生   2025-01-20 17:11   浙江  

今天(1月20日

《温州日报》2025温州市两会

特别报道刊发龙港专版


岁末年初,回望回首。2024年,龙港城市记忆里的一个个高光时刻,见证着这座城市改革发展的步伐——

龙港迎来撤镇设市五周年,系统总结大部制、扁平化“十个一”集成改革,经验做法获得中央、省、市多级调研和推广,“改革之城”频繁出圈出彩;GDP增速连续5个季度居温州县(市、区)第一,综合实力稳居全国县域发展潜力前35,“活力之城”再创发展优势;以“大部制、扁平化”行政管理体制集成优势,引领带动全员推进“能级跃升、产业提质、强城富民、文化赋能、执行力提升”五大攻坚行动,人均可支配收入跃升至全国县市第34位,“品质之城”再添共富成色……从年头到岁尾,龙港始终铆足干劲、奋力争先,推动龙港新型城镇化改革迈上新台阶,交出了一份亮眼的奋斗答卷。


以时间见证时代

从来处观照未来

“改革名城·瓯越明珠”

是龙港的角色担当

也是展望城市未来的关键视角


改革向前

制度优势持续释放发展活力




1月3日,《人民日报》刊登通讯《机构“瘦身”效能提升》,以龙港市企业综合服务中心的改革为切入点,阐述龙港市政府机构“瘦身”的同时效能明显提升,有力有效地护航产业发展、民生向好。

2019年,围绕“大部制、扁平化、低成本、高效率”的改革方向,龙港撤镇设市,不设乡镇街道。聚焦涉企全生命周期服务,龙港打造了企业综合服务中心,整合18个部门单位1612项涉企事项,嵌入229项增值服务事项。从优化机构职能形成15个大部门、行政资源缩减60%,到推行“大科室模块化”改革,再到2024年推行“党政部门+事业中心+国有企业”协同运行模式,龙港始终着力推动改革持续深化,只因龙港深知唯有改革创新才能破圈突围。


龙港连续三年“新春第一会”聚焦优化营商环境。王晓莉/摄


勇担探路使命,龙港敢破“难解之题”,敢作“无问之答”,以改革破局、以创新开路,加快走出破解高质量发展“成长的烦恼”龙港路径。过去一年,龙港迭代深化“产业振兴、创新驱动、城乡融合、共同富裕”等十大领域45项“小切口”改革,推动重点攻坚、集成突破,新增省级以上试点10个、典型案例10个,先后5次获省《领跑者》《竞跑者》刊发推广,连续三年获评省改革突破奖。

题定纲成,乘势而进。2025年,以更高站位、更大格局、更高质量,龙港将深化“大部制、扁平化”3.0集成改革,更好把体制优势转化为发展动能、治理效能,迭代“一套机制统全局”“一支队伍管执法”“一枚印章管审批”等重点改革,完善“项目化+清单化+专班化”工作推进机制,打造“集成化、多元化、模块化”的行政体制改革全国标杆,并强化社会治理中心“大督查、大值班、大调度”一体运行,落细《龙港市社区治理条例》,加强社区干部、社工、网格员等基层“三支队伍”统筹管理,探索共建共治共享新路子。

龙港市高端机械设备智造园。池长峰/摄


产业向新

科技创新加速促进动能焕新




去年底,喜讯传来,依托浙江理工大学龙港研究院建设的“印刷包装绿色材料与智能技术重点实验室”,成为龙港首个市级重点实验室。

浙江理工大学龙港研究院院长彭来湖介绍,实验室已承担国家及省市基础研究项目8项,参与承担省市科技攻关项目9项,在人工智能、自动化装备、信息化技术、高分子材料、绿色可降解材料等领域已申请发明专利120件,四技服务收入累计达768万元。跻身市级重点实验室将激励团队深化对印刷包装学科领域基础理论研究,加快构建新型产学研关系,赋能印刷包装行业精彩蝶变。

以“中国印刷城”金名片为代表的印刷包装产业,一直以来都是龙港的先发产业优势。但在抢占新质生产力的新跑道上,龙港始终坚定以科技创新引领新质生产力发展的方向,抢到了先机,也令龙港的产业升级更有想象空间——过去一年,龙港深入实施青龙湖省级高新区创建三年行动,开工建设青龙湖科创中心,集中投用专精特新孵化园、印艺小镇客厅等“4+N”大孵化器集群,新增孵化空间15.33万平方米、入孵项目164个;龙港印刷包装数字化赋能新生态入选省数字经济发展优秀案例,浙江理工大学龙港研究院获批设立龙港首家国家级博士后工作站;金田高分子材料研究院入选省新质生产力科普体验馆(点);新增高新技术企业40家、省科技型中小企业163家;建成印刷包装高技能人才公共实训基地和评价机构,新增技能人才4051人……从建强创新平台到培育创新主体再到优化创新服务,今年,龙港将持续完善科技创新支撑体系,为企业营造良好的创新创业生态,在创新能级层面完善“众创空间预孵化-孵化器孵化-加速器规模化-科创园产业化”多层级孵化体系,在产创融合层面深化“头部企业+研究院(高校)+产业链”创新联合体模式,在新旧动能转化层面持续深耕前沿新材料、高端膜、动漫文创等细分领域,着力实现科技创新与产业创新“共舞”,形成一个链接未来与现实的产业新格局。

龙港印艺小镇客厅。苏巧将/摄


民生向暖

共富共享稳步托起幸福生活




“很感谢胡燕主任在龙港给我做手术,让我不用温州龙港来回奔波那么辛苦。”日前,市民黄女士在温州医科大学附属第一医院龙港院区顺利完成腹腔镜下全子宫切除手术后,高兴地拉着温医大附一院妇科主任胡燕的手说道。2024年11月22日,温州医科大学附属第一医院龙港院区正式启用,优质医疗资源倾斜龙港,优秀医疗人才下沉龙港,让龙港百姓享受到更加优质的服务。

城市的核心是人,关键是十二个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,龙港坚持每年将80%以上财政收入用于民生事业支出,让“人的一天、人的一生”更加幸福可感,也让越来越多的人看见了龙港在“人城相宜”中展现的城市建设崭新图景。

2024年11月22日,温州医科大学附属第一医院龙港院区启用。金君/摄


这图景有能就业可创业的人业相聚——实施“印刷机长”培育工程2.0版,构建“30分钟印刷职业技能培训圈”;提升50家“共富工坊”,推进零工市场等就业平台建设发展,让更多群众在家门口就业。

这图景有住有所居、居有所安的人居相适——2024年优化完善“房票安置、全域流通”配套政策,商品房销售面积增速居温州第二;2025年大力实施新龙港人青年温暖安居计划,提速建设公租房、保障性租赁住房、人才房,充分释放刚性和改善性住房潜力需求。

这图景有望得见山、看得见水的人景相融——西部“一带一片”和美乡村示范带启动创建,新增省级未来乡村、和美乡村精品村4个,投用循环经济产业园再生水厂和污泥处理厂,完成琵琶山原非法采矿点位生态修复,生态环境质量持续有效改善。

“龙跃里”漫步式街中商业区。龙港市委宣传统战部供图


这图景更有记得住历史、记得住乡愁的人文相承——再现龙港人创业创新精神的原创越剧《龙港的春天》反响强烈、纪录片《蛟龙出港》火热出圈;持续推动“文化+”融合发展,提速建设舥艚渔港小村等文旅项目,全域布局“文商旅体农”融合发展生态圈。

2025年是龙港迈上撤镇设市“新五年、新征程”的开局破题之年。站在新的起点上,向着未来行进,龙港将加快打造高质量发展建设共同富裕示范区县域样板,用担当与实干推动高质量发展,用奋进之笔绘就活力跃动的新画卷,展现中国式现代化龙港新图景。


2024发展亮点月月看



来源/龙港市融媒体中心

资料/温州日报

温州日报记者/陈圆圆 龙港融媒记者/方崇杰

编辑 一审/刘艳艳

二审/王木记 范呈祥
三审/李甫仓

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