从拜登最后一次以总统身份走下空军一号挥手示意，到特朗普登上空军一号返回华盛顿特区。一下一上之间，美国政治历史又发生了一个时代性的转变。随着拜登时代正式落幕，特朗普2.0时代从今日正式开启。
据美媒报道，美东时间今日中午12:00，唐纳德·特朗普在华盛顿特区宣誓就任美国总统。
在美国政治大舞台上，总统就职典礼通常遵循熟悉的剧本：宣誓、演讲、几项精心挑选的行政命令，以实现竞选承诺。富兰克林·罗斯福利用上任第一天解决银行业危机。奥巴马采取行动关闭关塔那摩湾监狱……但在特朗普第二次重返白宫首日，他就展示出比任何一届政府上任第一天都强烈的总统权力，力求在周一日落之前从根本上改变美国进程。
在周日的最后一次集会上，特朗普就承诺，在他担任总统的第一天，将以“历史性的速度和力量”签署一系列行政命令，利用总统权力在广泛议题上推进。
美媒预计，今日特朗普将签署超过200项行政措施，包括具有法律约束力的行政命令，以及通常不具法律效力的其他总统指令。例如加强人工智能项目、成立政府效率部、公开肯尼迪遇刺案的相关记录、指示军方建立“铁穹”导弹防御系统，取消军队中的多样性、公平与包容（DEI）政策，禁止跨性别女性参加女子体育比赛，将教育控制权交还给各州，发起大规模驱逐行动、削减环境法规等。
据悉，此前，美国总统上任第一天签署行政令的最高纪录来自乔·拜登，他在2021年执政首日签署了17项行政命令。美媒分析指出，特朗普计划的百项行政命令代表着美国历史上无与伦比的执政野心。
据了解，特朗普在第一任期内曾签署了220项行政命令，其中一些受到了法庭质疑。拜登就任后发布了160项行政命令，连任两届的奥巴马和小布什则分别发布了277项和291项行政命令。行政命令是总统向联邦政府发布的书面命令，无需国会批准。换言之，它们是总统无需经过立法者投票即可实施政策变化的方式之一。
大规模驱逐计划
特朗普誓言上任后将立即启动“美国历史上最大规模的驱逐计划”。而其规模令人震惊：美国境内有约1100 万非法移民和寻求庇护者，其中约50万人有犯罪记录，这一数字将远远超过奥巴马政府2013年驱逐43万人的纪录。
短期内，预计特朗普将取消对寻求庇护移民的法律保护，并撤销对数百万人的人道主义驱逐保障措施。此外，他还计划扭转优先驱逐严重罪犯而不是有良好记录的长期无证移民的政策。
边境紧急宣言
除了驱逐出境，特朗普还计划宣布边境进入国家紧急状态。他在 10 月份新罕布什尔州的竞选活动中解释说，他可以考虑通过“使用第 42 条”来实现这一目标，这将触发类似于新冠疫情期间使用的公共卫生紧急权力，以禁止移民进入或留在该国。
为国会骚乱被定罪者颁发总统赦免令
特朗普不仅承诺赦免，还制定了时间表，在“上任后的头九分钟”内开始审查案件。此前，有超过1580名被告受到指控，1270人被定罪。预计这将是美国历史上最大规模的赦免之一。
考虑到许多可能获赦免的人已经服完刑期，这意味着一些赦免将在很大程度上是象征性的。但这足以令他的支持者欢欣鼓舞，对其更加坚定不移的支持。
能源领域革命
而在能源方面，特朗普计划要求加快批准新的钻探、管道、炼油厂和核反应堆。特朗普新闻秘书称，他们将在进入椭圆形办公室后“几秒钟内”开始发放许可证，但如此快速的实施面临着明显的实际问题和法律限制。
学校资金改革
作为对当前教育政策的直接挑战，特朗普承诺立即削减对教授“关键种族理论”学校的联邦资金，美媒称，这实际上是有效地将预算权力变成文化战争的武器。除了简单的削减资金之外，他的计划还承诺为那些据称受到公平政策损害的人设立“赔偿基金”，而这在美国教育政策中也是史无前例的提议。
跨性别权利
另一个备受瞩目的行政令是，特朗普誓言，上任第一天将实施“美国现代史上最彻底的跨性别权利倒退”措施。计划恢复其备受争议的军事禁令（此前已被拜登政府推翻），同时禁止跨性别女性参加任何级别的女子体育比赛。据统计，特朗普的这一行动将影响约160万美国跨性别者，其中包括（截至2018年）在军队公开服役的约15000名军人，以及全国学校和大学的数千名学生运动员。
取消电动汽车强制规定
取消电动汽车强制规定。2021年，拜登签署了一项命令，设定了一项全国性目标，即到2030年，50%的新车和卡车实现净零排放。此外，联邦和地方政府也出台了排放限制措施，希望实现这一目标。特朗普将这些政策称之为“电动汽车强制令”，并表示将会废除这一系列的强制令。
出生公民权挑战
特朗普计划签署一项行政命令，终止非美国公民父母所生子女的自动公民身份。
俄乌谈判
在过去一年中，特朗普重复最多的承诺就是在就职前结束俄乌战争，但如今这个期限已经过去了。自从特朗普胜选以来，他的这一承诺已经有所软化。在 12 月接受《时代》杂志采访时，特朗普承认“中东问题比俄罗斯和乌克兰的问题更容易处理”。
除了他的团队建议他在第一天就让两位领导人坐到谈判桌上之外，他还将自己解决冲突的时间表延长至六个月。
政府内部深层“清洗”
除此之外，预计特朗普将计划借助埃隆·马斯克的“政府效率部”迅速解雇大批公务员和官员。特朗普认为美国政府内部存在“深层政府”，试图阻挠他的议程。因此，这次联邦雇员的清洗预计将比正常的政权交替更为彻底，他身后的“政府机器”也将更加政治化。此举可能会极大地重塑联邦劳动力队伍，尽管可能会面临激烈的法律反对。
分析认为，特朗普的许多计划，例如对大公司和富豪大幅减税，都需要国会通过立法。但他并不担心，因为他控制着共和党及其在参众两院的多数席位。参议员和众议员不太可能大量地反对。而且他有马斯克，可以利用其社交媒体平台和巨额财富来迫使任何反抗者回到正轨。
分析指出，无论是在国会还是在企业界，特朗普的再次上台都得到了美国权势阶层的热烈欢迎。此外，像将“墨西哥湾”更名为“美国湾”这样的提议可能会让许多选民感到兴奋，但这些政策是否能真正让大多数美国人受益仍有待观察。
不过，特朗普是终极政治秀场的大师。他的娱乐能力是其权力和吸引力的一部分。然而，如果他的第二任期议程得以实施，其影响将远超单纯的表演，将具有深远的变革意义。特朗普的白宫回归必将戏剧性十足、波澜不断，并将在全球范围内产生影响。这可能会以根本和持久的方式改变美国。
