近日，《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）出版发行。《论述摘编》全面系统反映了习近平总书记对新时代自然资源工作进行的深邃思考、作出的重大部署，深刻回答了推进新时代自然资源工作的一系列方向性、根本性问题，是深入学习领会习近平总书记关于自然资源工作重要论述的权威教材。
《论述摘编》分8个专题，共计286段论述，摘自习近平同志2012年12月至2024年10月期间的报告、讲话、说明、贺信、指示等150多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
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关于健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制。健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革，也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。
我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。针对这一问题，全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是，按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。
国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督。
——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》 (2013年11月9日)，《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023年版，第173页
