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紧扣市场需求脉搏，推动产业结构优化升级，培育出多个优势产业集群，经济社会发展事业取得新成效……今年江西省两会期间，江西省德兴市市长陈武军做客“新华全媒访谈”，就做强产业体系、强化城市治理、优化发展环境等与大家进行分享交流。
坚定目标不动摇 做强产业体系
主持人：据了解，德兴市一直坚持“主攻工业、决战园区”不动摇。2024年，德兴是如何坚定不移做强产业体系？陈武军：过去的一年，德兴市坚持做优产业、做强园区，全力构建现代化产业体系。预计实现工业主营业务收入442亿元，同比增长18%；工业增加值同比增长14.5%。一是推动产业集聚成势。深入落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，持续深化产业链“链长+链主”制，着力推动产业建链成圈。有色金属、化工新材料、机械制造、电子信息、新型建材产业、遮阳新材料、现代家居等7条制造业重点产业链主营业务收入超440亿元，占比超99%。
二是推动园区做优做强。坚持“主攻工业、决战园区”不动摇，全面完成调区扩区，园区面积调整至10.52平方公里，新增6.67平方公里。化工园区获评上饶唯一的D级园区。先后完成30万吨生物质供热、污水处理厂提标改造、污水管网再提升等项目建设，“供水双循环、供电双回路、供热双保障、雨污双分离”的“四双”配套服务体系进一步完善。深化园区管理体制机制改革，扎实推进“园区事、园中办”，完成园区综合服务中心改造及“政策计算器”数据后台工作，37项赋权事项已全部落实。三是推动企业蓬勃发展。深入开展“大抓招商年”活动，全年引进项目121个、总投资269.6亿元。构建优质企业梯度培育体系，大力实施“领航型”企业培育和“两年扶优”计划，认定瞪羚（潜在）企业1家、国家高新技术企业26家，新增省级专精特新中小企业20家。加快推进智改数转，高质量开展数实融合工作，新增国家5G工厂2家，获评国家工业互联网试点示范项目2个。
坚持“绣花功夫” 创新城市治理与服务
主持人：一座城市的发展离不开高标准的硬件设施建设，也离不开精细化的城市管理水平。在进一步完善城市治理体系、提升城市治理能力上，德兴有何创新举措，取得了哪些成效？陈武军：近年来，德兴市坚持以“绣花功夫”推进城市精细化治理、精准化服务，着力推动城市治理体系和治理能力现代化。具体来看，主要为“三个创新”。一是创新城市管理模式。探索建立“城管蓝+路长制”，全力打造城市文明风景线。秉持“一条道路、一个路长、一抓到底”的准则，对城区每一条道路落实定人、定段、定责管理。创新开展“步行看城管”活动，以“排堵治乱、路畅人安”为目标，组织城市管理工作人员深入山城街巷，通过实地巡查，进一步完善城市基层管理网络。目前，已设置30名路长，成功实现全市主次干道管理全覆盖。
二是创新城市执法模式。探索建立“三勤合一”模式，合力打出联合执法的有力组合拳。在不增加人员编制、不改变隶属关系的情况下，组建5支联勤小组，将交警、巡特警、城管的街面力量进行整合，针对城市交通管理、市容管理、治安防范开展联合执法，大幅降低城市执法的资源成本，提升城市执法效率。2024年，对120余起“微违章”进行“轻微不罚”和“首违免罚”，对200余起占道经营行为进行“隔空喊话”劝离，帮助服务群众2000余人次。三是创新城市治理模式。构建以城市社区党组织为核心，小区党组织、业主委员会、物业服务企业等共同参与的“1+3+N”基层管理体系，组建由社区、物业企业、业委会党组织组成的“红管家”队伍，使其具备物业服务、民意收集、政策宣传、纠纷调解等多项职能。定期召集城管、公安、消防、市管、卫生等相关职能部门，专题研究解决社区治理中的重难点问题。2024年，共召开联席会议100余次，协调解决小区问题750余项，真正实现“小事不出社区、大事不出街道”。
坚持稳中求进 擘画未来美好蓝图
主持人：2025年是我国“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，德兴是怎么谋划2025年工作的，重点是哪些方向？陈武军：德兴市于1月13日召开市委八届七次全体会议暨市委经济工作会议，提出2025年工作目标、思路和举措。下一步，德兴将深入贯彻落实省两会精神，进一步细化、深化、实化2025年工作的具体抓手，重点实施好“五大攻坚提升行动”。一是在做强工业经济上攻坚提升。深化与央企、省企合作，发挥细分领域龙头企业牵引作用，着力打造全链条配套的黄金产业集群、化工新材料产业集群、高端装备制造产业集群。深入落实“千项技改、万企升级”行动，探索“产业链协同技改”等新技改模式，同步开展大规模中小企业数字化改造。深度融入G60科创走廊，依托科兴—浙大研发平台、南昌大学德兴研究院等载体，加快建设一批科创飞地、产业飞地。
二是在扩大有效内需上攻坚提升。抢抓国家“十五五”规划编制重要窗口，用足用好更加积极的财政政策和更加宽松的货币政策，提前谋划一批“两重”“两新”、科技创新、基础设施等领域项目，争取更多项目进入国家、省“盘子”。深入落实消费提振专项行动，举办福满新春、狂欢盛夏、嗨购金秋、畅享暖冬等主题消费季活动，努力在汽车、家装家电等大宗消费上取得新突破。三是在深化改革开放上攻坚提升。大力推进国企改革、集体林权改革、零基预算改革等工作，推动第四批微改革项目落地见效，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，形成更多可复制、可推广的“德兴样板”。接续实施“大抓招商年”活动，积极探索平台招商、科技招商、“飞地”招商、数字招商、资源招商等新型模式，力争全年引进项目100个以上。深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动，构建以“主动发现、高效处置、复盘优化、晾晒评价”四项机制为核心的涉企问题高效闭环解决体系，聚力打响“身在德兴、办事顺心”营商环境品牌。四是在促进城乡融合上攻坚提升。着力推进城市更新，加快城市防洪治涝提升工程等现有项目建设，积极谋划一批补短板、强功能的城建项目，优化城市绿地系统和山水空间格局，争创国家生态园林城市。学习运用“千万工程”经验，加快推进“四融一共”和美乡村先行区建设,打好农村人居环境整治提升五年行动收官战，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保主要生态指标全省领先，争创国家生态文明建设示范区。五是在保障改善民生上攻坚提升。坚持产业富民、技能富民、创业富民，力争打造全省共同富裕先行区。探索实施“强村公司”发展新模式，通过委托经营、项目合作等方式，实现群众在家门口增收致富。持续培优“民生七有”公共服务品牌，不断加大房位、厕位、车位、摊位、学位、床位和路网等“六位一网”建设力度，突出抓好铜矿中学二部、托育中心等项目建设，提升公共服务供给水平。用足用好专项债等政策工具箱，持续防范化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等重点领域风险。扎实打好“两大持久战、三大攻坚战”，健全“E呼即办”+网格机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，维护社会大局和谐稳定。
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