严守永久基本农田红线，保障粮食安全是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。2022年1月，中央出台一号文件《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，明确提出了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。《土地管理法》第三十七条明确规定，禁止占用永久基本农田挖塘养鱼。下面以1宗乱占基本农田挖鱼塘案件向大家普及耕地保护相关法律法规。
肇庆市谭某违法破坏农用地开挖鱼塘案：
2020年6月，肇庆居民谭某伟在怀集县某镇占用土地开挖鱼塘，占用、破坏永久基本农田面积约8.2亩。
2020年6月，当地自然资源局将涉嫌犯罪线索移交公安局门，2020年11月，当地人民法院作出判决，判处谭某伟非法占用农用地罪，判处一年有期徒刑，缓刑二年，并处罚金1万元。截至目前，违法用地已恢复原状。
1. 违规使用耕地和基本农田有哪些处罚？
《刑法》342条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
其中非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地进行非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
（1） 《土地管理法》第三十七条、《土地管理法实施条例》第十二条规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
（2）《土地管理法实施条例》第五十一条规定：非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。
2. 什么是基本农田？什么是永久基本农田？
基本农田是耕地中的精华，是根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。“永久基本农田”，即无论什么情况下都不能改变其用途，不得以任何方式挪作它用的基本农田。
3. 基本农田可以做什么？不可以做什么？
基本农田要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植，同时严禁占用发展林果业和挖塘养鱼。
