2023年，上海“两旧一村”改造工作深入推进，通过城市更新让更多老旧城区、老旧住宅及城中村成为“生活秀带”，在传承城市文脉的基础上，努力改善城市整体环境和居民生活条件，谱写人民城市建设新篇章。各区紧密围绕市委、市政府确定的工作目标和要求，因地制宜、分类施策，推动居民住房条件从“住有所居”向“住有安居”“住有宜居”不断跃升，以实际行动践行党的二十大精神。
广大房屋征收工作人员长期奋战在城市建设的第一线，他们兢兢业业、埋头苦干，积极探索超大城市有机更新的新路径、新模式、新经验，为全市重大工程、旧区改造、旧住房成套改造、“城中村”改造及其他城市更新项目的顺利推进提供了有力保障，同时也为改善居民住房条件、推动城市发展、保护城市历史文脉发挥了重要作用。
工匠团队
上海市杨浦第二房屋征收事务所
129、130 街坊是一个时隔 15 年再次启动的杨浦区最大的毛地出让征收基地。该基地的私房多达 1953 证，比例高达 73.48%，其中共有产 1008 证，占比 51.61%，家庭矛盾比较突出。该地块的私房多数都有违章建筑，且违章面积大，加上特殊家庭尤为多，部分居民对于政策的认可和理解不高，因此协商工作的难度较大。
针对基地难点工作，项目部采取了七大措施：第一，以大块、大组为抓手。项目部划分为两大块、八大组、38 小组进行推进，层层监管，责任到人，让工作及时落实到位，推进有力。第二，以基础资料为起点。项目部反复夯实，以高质、精细的数据为二次征询乃至征收补偿工作夯实基础。第三，项目部坚持每日基地例会制度，掌握工作进度，把握细节，同时以问题为导向，及时商讨对策、破解难题，提高工作成效。第四，以过堂摸底为先机。通过逐家逐户的过堂摸底，了解每户居民的诉求，预判居民可能选择的安置方式。第五，坚持领导包干责任制。由公司领导班子成员分别承包区属单位、空关外借、特殊家庭、共有产等高难度板块的协商签约推进任务，采取过堂、询问、监督、指导、共同参与搭建平台等多种方式，重点做好共有产户的政策宣传和家庭纠纷调解工作。第六，以劳模工作室为特色，基地临时党小组为基础。由市劳模、中基层干部、业务骨干、党团员组成的“杨栋阳光征收创新工作室”，充分发挥劳模工作室的示范引领作用，从各个角度为居民答疑解惑、宣传政策，并轮流在基地信访接待室接待来访居民，为居民排忧解难。基地成立了临时党小组，党员“亮身份”、按责任区分组划块，在宣传动员、政策宣讲、纠纷调解、信访接待等一系列推进协商签约工作中发挥模范带头作用。第七，在疫情期间，坚持防控措施，如预约登记、进出测量体温、24 小时监控以及无接触式投票等，获得居民的认可与支持。
2020年7月17日，129、130 街坊首日签约 2622 证，取得了签约率 98.65% 的佳绩，为全年旧改创新高实现了新突破。
进入收尾阶段后，项目部对未签约居民情况再次进行了全面分析和通盘考量，在胆略、方略、策略等六个字上做好协商推进文章。确立“裁决工作提前介入”的思路，把以裁促签、强势推进的主动权牢牢把握在自己手中。此外，在收尾工作中特别是遇到难点矛盾时，注重推进合力的形成，密切与街道分指挥部的联系沟通，主动协调和紧紧依靠区职能部门、街道、派出所、居委会、社区法官和律师等社会公信人士、市区属单位和居民代表等相关各方力量，共同克难攻坚、化解矛盾。
2023年8月3日上午，随着 129、130 街坊最后两证居民的房屋征收工作顺利完成，标志着该项目贯彻落实了“1+4”文件精神，实现了基地启动后三年内收尾的目标任务，成为大型旧改项目收尾的典范。
